Após a revolução, o novo governo comunista teve que construir um novo sistema de poder. Isso é objetivo, porque a própria essência do poder e suas fontes sociais mudaram. Como Lenin e seus associados foram bem-sucedidos, consideraremos neste artigo.
Formação do sistema de potência
Note-se que nas primeiras etapas do desenvolvimento do novo Estado, no contexto da Guerra Civil, os bolcheviques tiveram alguns problemas no processo de formação de órgãos governamentais. As razões para esse fenômeno são objetivas e subjetivas. Em primeiro lugar, muitos assentamentos no decorrer das hostilidades muitas vezes caíram sob o controle dos Guardas Brancos. Em segundo lugar, a confiança do povo no novo governo foi fraca no início. E o mais importante, nenhum dos novos funcionários do governo tinha experiência em administração pública.
O que é SNK?
O sistema de poder supremo já estava mais ou menos estabilizado quando a URSS foi fundada. O estado naquela época era oficialmente governado pelo Conselho dos Comissários do Povo. O Conselho dos Comissários do Povo é o órgão supremo do poder executivo e administrativo da URSS. Na verdade, estamos falando do governo. Sob este nome, o órgão existiu oficialmente de 1923-07-06 a 1946-03-15. Devido à impossibilidade de realizar eleições e convocar o parlamento, inicialmente o Conselho dos Comissários do Povo da URSS tinhafunções do legislativo. Mesmo este fato nos diz que não havia democracia no período soviético. A combinação do poder executivo e legislativo nas mãos de um corpo fala da ditadura do partido.
Estrutura do Conselho de Comissários do Povo
Havia uma estrutura e hierarquia claras nas posições neste órgão. O Conselho de Comissários do Povo é um órgão colegiado que toma decisões por unanimidade ou por maioria de votos durante suas reuniões. Como já observado, em seu tipo, o órgão executivo da URSS do período entre guerras é muito semelhante aos governos modernos.
Dirigiu o Conselho de Comissários do Povo do Presidente da URSS. Em 1923, V. I. Lênin. A estrutura do órgão previa os cargos de Vice-Presidentes. Eram 5. Ao contrário da atual estrutura de governo, onde há um Primeiro Vice-Primeiro-Ministro e três ou quatro Vice-Primeiros-Ministros ordinários, não havia essa divisão. Cada um dos deputados supervisionou uma área separada de trabalho do Conselho de Comissários do Povo. Isso teve um efeito benéfico sobre o trabalho do órgão e a situação no país, porque foi nesses anos (de 1923 a 1926) que a política da NEP foi executada com mais eficácia.
Em suas atividades, o Conselho de Comissários do Povo procurou abranger todas as esferas da economia, economia, bem como a direção humanitária. Tais conclusões podem ser tiradas analisando a lista de comissariados do povo da URSS na década de 1920:
- Interior;
- para agricultura;
- mão de obra;
- O Comissariado de Defesa do Povo foi chamado de "para assuntos militares e navais";
- comercial e industrialdireção;
- educação pública;
- finanças;
- relações exteriores;
- Comissariado de Justiça do Povo;
- Comissariado do Povo, que supervisionava o setor de alimentação (especialmente importante, fornecia alimentos à população);
- Comissariado do Povo das Ferrovias;
- sobre questões nacionais;
- na área de impressão.
A maioria das áreas de atuação do Conselho de Comissários do Povo da URSS, formado há quase 100 anos, permanece na esfera de interesses dos governos modernos, e algumas (por exemplo, a imprensa) foram especialmente relevantes então, pois somente com a ajuda de folhetos e jornais era possível propagar as ideias comunistas.
Atos regulatórios do SNK
Após a revolução, o governo soviético assumiu o direito de emitir documentos ordinários e de emergência. O que é um decreto SNK? No entendimento dos advogados, trata-se de uma decisão de órgão oficial ou colegiado, tomada em caráter emergencial. No entendimento da liderança da URSS, os decretos são documentos importantes que fundamentam as relações em determinados setores da vida do país. O Conselho de Comissários do Povo da URSS recebeu autoridade para emitir decretos sob a Constituição de 1924. Tendo nos familiarizado com a Constituição da URSS de 1936, vemos que os documentos com esse nome não são mais mencionados lá. Na história, tais decretos do Conselho dos Comissários do Povo são mais famosos: na terra, na paz, na separação do estado da igreja.
O texto da última Constituição pré-guerra não fala mais em decretos, mas no direito do Conselho dos Comissários do Povo de emitir resoluções. O Conselho de Comissários do Povo perdeu sua função legislativa. Todo o poder do paíspassado para os líderes do partido.
SNK é um corpo que durou até 1946. Mais tarde, foi renomeado para Conselho de Ministros. O sistema de organização do poder, colocado no papel em um documento de 1936, era quase ideal naquela época. Mas estamos bem cientes de que tudo era apenas oficial.
