Negociações de Limitação de Armas Estratégicas (SALT) - uma série de acordos bilaterais entre a URSS e os EUA sobre a questão da segurança de armas nucleares. Foram várias rodadas de negociações. Como resultado, os tratados SALT-1 e SALT-2 foram assinados. A primeira - em 1972, a segunda - em 1979.
Pré-requisitos e o conceito de "suficiência" na URSS
Se falarmos sobre os pré-requisitos e razões pelas quais ocorreu a primeira assinatura do tratado SALT-1, então é necessário mencionar o conceito de "suficiência" em armas nucleares. Esse termo foi percebido de forma ambígua no Ocidente, mas esse fato não afetou em nada o comportamento do lado soviético. Nosso conceito nuclear oficial foi anunciado no 26º Congresso do PCUS. Sua essência é que a URSS e os EUA tenham um equilíbrio que sirva objetivamente para preservar a paz, e haja um número suficiente de ogivas nucleares em serviço, distribuídas igualmente entre as Forças Estratégicas de Mísseis,Marinha e Aeronáutica. Não precisamos de nenhuma superioridade em termos quantitativos sobre os americanos. De fato, a liderança da URSS anunciou que não haveria mais corrida armamentista. N. Khrushchev disse uma vez a D. Kennedy que para o nosso país não importa quantas vezes os Estados Unidos possam destruí-lo - oito ou nove. Basta-nos saber que a URSS pode destruir os EUA pelo menos uma vez. Na verdade, essa é toda a essência do “conceito de suficiência”, que já foi formalizado no congresso do partido.
posição dos EUA
Os Estados Unidos tiveram uma atitude diferente: eles estavam relutantes em assinar o tratado SALT-1. A razão está na luta política interna: nos Estados Unidos, dois partidos disputam eleições. Um deve sempre criticar o outro. Na década de 1960, o Partido Democrata se solidarizou com o lado soviético e garantiu que o novo mandato republicano Nixon iniciasse seu governo com a questão do controle de armas. Para o novo presidente, esse foi um sério quebra-cabeça, pois criticou a possível paridade nuclear da URSS e dos EUA ao longo de toda a campanha eleitoral. Continuou dizendo que é preciso alcançar a superioridade total em armamentos sobre nosso país. Os democratas derrotados se aproveitaram disso colocando um "porco" sob a presidência do novo presidente.
Nixon entrou em um impasse: por um lado, criticava a ideia de paridade entre a URSS e os EUA, era um defensor da superioridade quantitativa nuclear. Por outro lado, o aumento da corrida armamentista de forma unilateralordem - com o anúncio oficial da URSS sobre a limitação do número de suas armas nucleares - minou a imagem dos Estados como uma "força do bem", que está lutando contra o "Império do Mal". Acontece que os partidos estão mudando de papel aos olhos de todo o mundo capitalista ocidental. Nesse sentido, Nixon teve que fazer concessões e concordar com a assinatura do tratado SALT-1.
conceito dos EUA sob Nixon
Declarar que os EUA e a URSS estão assinando novos tratados, e a paridade está sendo estabelecida, é claro, o presidente do Partido Republicano não poderia. Por isso a "estratégia de suficiência" foi escolhida nos Estados Unidos. Aqueles. para os eleitores, era algo entre o conceito de superioridade total e o conceito de paridade nuclear. Na verdade, esse ponto de vista não é nada populista: os EUA tinham um estoque de armas nucleares maior do que a URSS.
A observação do vice-secretário de Defesa D. Packard é indicativa: “Suficiência significa apenas que esta palavra é conveniente para usar em discursos. Fora isso, não significa nada." Muito provavelmente, o presidente Nixon considerou o "conceito de suficiência" como uma espécie de compromisso entre seu programa eleitoral e as políticas dos democratas que o precederam.
Princípios para o desenvolvimento das forças estratégicas dos EUA
Assim, o governo Nixon anunciou o "conceito de suficiência". Os seguintes princípios foram oficialmente propostos:
- Manter armas estratégicas suficientes para retaliar mesmo após um "ataque nuclear repentino".
- Removendo qualquer incentivo para um "ataque surpresa".
- Privando um possível adversário da capacidade de infligir mais danos aos EUA do que os Estados Unidos podem em retaliação.
- Protegendo os EUA de ataques nucleares.
Como sempre acontece na diplomacia americana, esse projeto pode ser "feito sob medida", tanto pelo "conceito de suficiência" quanto pela doutrina da "superioridade total", pois não prevê planos claros e figuras. Muitos especialistas militares disseram que qualquer lado pode tomar esse conceito como quiser, e estará certo. No entanto, uma renúncia direta à superioridade total já é um certo progresso na política dos EUA, sem o qual a assinatura do tratado SALT-1 se torna absolutamente impossível.
Problema de defesa antimísseis
Toda a essência da política americana foi revelada na discussão dos sistemas antimísseis. O fato é que a URSS avançou nas tecnologias de defesa antimísseis. Aprendemos 23 anos antes que os americanos a derrubar mísseis nucleares com mísseis não nucleares devido à energia cinética de uma explosão de equivalente TNT. Na verdade, tínhamos um escudo seguro que permitia não detonar ogivas nucleares em nosso território. Os americanos, por outro lado, só podiam derrubar mísseis nucleares com outros mísseis nucleares de menor potência. De qualquer forma, era impossível evitar uma explosão nuclear nos Estados Unidos. Portanto, os americanos insistiram em se recusar a criar um sistema de defesa antimísseis ao discutir SALT-1 e SALT-2.
Os Estados Unidos explicaram a recusa em desenvolver defesa antimísseis pelo fato de que supostamentenão faz sentido limitar a corrida armamentista ofensiva se a corrida armamentista defensiva não for banida. Segundo os americanos, o desenvolvimento contínuo da defesa antimísseis pelo lado soviético desestabilizaria o delicado equilíbrio estabelecido entre as duas superpotências. Nesta questão, os Estados Unidos parecem ter esquecido sua superioridade em armas ofensivas e as promessas de campanha de Nixon.
O lado soviético foi categoricamente contra essa abordagem, afirmando corretamente que o desenvolvimento da defesa é moral, e o desenvolvimento do ataque é imoral. Além disso, os americanos foram convidados a resolver a questão da redução de armas ofensivas, afirmando também com razão que os Estados Unidos tinham uma vantagem nelas.
A implantação de sistemas de defesa antimísseis americanos é uma ameaça aos próximos acordos
Em 1967, o governo dos EUA implanta unilateralmente seu sistema de defesa antimísseis. Eles explicaram isso pelo fato de que o sistema não era dirigido contra a URSS, mas pretendia neutralizar a ameaça da RPC. Este último possuía até então apenas armas nucleares nominais, que não podiam ameaçar os Estados Unidos de forma alguma. Surpreendentemente, a história se repete com a defesa antimísseis dos EUA na Europa Oriental, que supostamente é dirigida contra o Irã, embora não ameace nem os EUA nem os países da Europa Oriental. Especialistas militares notaram então, como notam agora, que o objetivo dos americanos é nosso país.
Em 1972, o governo dos EUA e o Departamento de Defesa não podiam mais se justificar perante as forças antimilitaristas do mundo ocidental. estoque nuclear dos EUAaumentaram, as armas melhoraram, mas não foram observados pré-requisitos para isso. Nosso país, apesar dos americanos, seguiu uma política amigável, concordando com quaisquer acordos - pouco antes disso, foi assinado um acordo para limitar o desenvolvimento do sistema de defesa antimísseis.
Visita de Nixon à URSS e assinatura de tratados
Em maio de 1972 aconteceu a histórica visita de Nixon a Moscou. Um tratado preliminar sobre a limitação de armas estratégicas foi assinado em 29 de maio de 1972. Foi chamado de "A base da interação entre a URSS e os EUA". Ambos os lados reconheceram que a coexistência pacífica das duas grandes potências era a única base aceitável para as relações mútuas. Além disso, ambos os países assumiram a responsabilidade de prevenir conflitos locais, assumiram a responsabilidade de mostrar contenção e resolver as diferenças por meios pacíficos.
Outro tratado também foi assinado em maio - o Tratado sobre a Limitação dos Sistemas de Defesa Antimísseis. As partes tiveram que escolher certas áreas em seu território onde as instalações de defesa antimísseis seriam localizadas. A URSS protegeu Moscou de ataques nucleares. Estados Unidos - vários locais com armas nucleares.
Assinatura do contrato SALT-1: data, principais disposições
SALT-1 é um conjunto de acordos entre os Estados Unidos e a URSS de 1969 a 1972. Tudo começou em Helsinque. E muitos acreditavam que ele permaneceria no projeto. No entanto, ocorreu a assinatura do tratado soviético-americano SALT-1 por Nixon em Moscou em 1972. As armas nucleares da URSS e dos EUA a partir de agora são estritamentefixo. Um aumento no número de ogivas foi proibido. Também foi introduzida uma moratória sobre os testes de armas nucleares na URSS, mas isso não significa que nosso país esteja disposto a abandonar a continuação do trabalho de desenvolvimento de armas nucleares.
Neste momento, a União Soviética implantou até 200 novos mísseis. Os EUA tinham 1.054 ICBMs, 656 mísseis lançados de submarinos. As armas nucleares da URSS e dos Estados Unidos permaneceram in alteradas desde então. No entanto, os americanos adotaram um novo tipo de míssil - MIRV (mísseis com partes separáveis). Sua peculiaridade é que nominalmente é um míssil, mas atinge vários alvos estratégicos.
OSV-2
OSV-1 e SALT-2 é um sistema único de contratos. O segundo foi uma continuação lógica do primeiro. A única diferença era que SALT-2 era um único acordo assinado em 18 de junho de 1979 em Viena em uma reunião entre L. Brezhnev e D. Carter.
Básico
OSV-2 limitou o número de porta-aviões estratégicos a 2400 peças. Ambos os lados também concordaram em reduzir esse volume. Apenas 1.320 unidades poderiam ser equipadas com ogivas com um determinado alvo. Este número incluiu todos os tipos de armas nucleares. Além disso, as restrições afetaram o número de ogivas que poderiam ser implantadas em porta-aviões estratégicos: navios, aeronaves, submarinos.
OSV-2 também proibiu o comissionamento de novos silos de mísseis e a modernização limitada. Cada lado, por exemplo, poderiaimplantar não mais do que um novo ICBM que possa ser armado com 10 ogivas.
SALT-2 não foi ratificado pelos EUA quando a União Soviética transferiu suas tropas para o Afeganistão. No entanto, o acordo não oficial foi respeitado por ambas as partes.
START-1 e START-2
A história dos tratados restritivos para SALT-2 não terminou. Em 31 de julho de 1991, o Tratado sobre a Redução e Limitação de Armas Estratégicas Ofensivas da União Soviética e dos Estados Unidos (o Tratado START-1) foi assinado em Moscou. Este é um dos últimos tratados da URSS, assinado por M. Gorbachev. Seu mandato foi de 15 anos. O objetivo do tratado é reduzir os armamentos para 30% de todas as forças de armas nucleares disponíveis. Uma exceção foi feita apenas para mísseis de cruzeiro navais com alcance superior a 600 km. Isso não é surpreendente: os Estados Unidos tinham um grande número desses mísseis, enquanto nosso país não os tinha.
Após o colapso da URSS, foi necessário assinar novamente o acordo com a Rússia, pois havia o risco de nosso país não cumprir as condições do START-1. Em janeiro de 1993, um novo tratado foi assinado - START-2 por B. Yeltsin e George W. Bush. Em 2002, nosso país se retirou do tratado em resposta ao fato de que os Estados Unidos se retiraram do tratado ABM. Em 2009, D. Medvedev e B. Obama estavam negociando um novo tratado START em Genebra, mas o Congresso americano republicano bloqueou todas as iniciativas do democrata B. Obama nesta questão. A redação oficial dos parlamentares é “os Estados Unidos temem um “golpe” da Rússia na execuçãocontrato.”
START-3
Em 2010, os presidentes da Rússia e dos Estados Unidos assinaram um novo tratado. Cada lado pode ter no máximo 1.550 ogivas nucleares. O número de porta-aviões estratégicos não deve ultrapassar 800 unidades. Este tratado foi ratificado por ambos os lados.
