Após a Revolução de Fevereiro de 1917, chegou ao poder o Governo Provisório, que durou do início de março ao final de outubro. No início, a nova autoridade gozava de muita confiança e autoridade entre a população e os partidos políticos (exceto os bolcheviques). No entanto, a questão mais importante, agrária, do Governo Provisório nunca foi resolvida, pelo que perdeu apoio e foi derrubado com bastante facilidade.
Herança da terra
Para resolver a questão da terra no governo, foi criado o Comitê Principal de Terras, cuja maior parte do trabalho foi construída sobre os programas partidários dos cadetes. O Comitê declarou uma reforma que visava a transferência de terras agrícolas para uso dos camponeses. Predefiniçãopresumiu-se que os termos da transferência poderiam ser confisco ou alienação. Este último causou a principal polêmica: alienar com ou sem resgate. Apesar do desacordo óbvio, as autoridades não discutiram este problema a nível oficial.
Então, por que o Governo Provisório atrasou a solução da questão agrária? As razões devem ser buscadas em primeiro lugar na composição do próprio governo. Muitos representantes do partido cadete, que eram membros do corpo principal do poder, possuíam grandes terrenos, dos quais não estavam dispostos a se desfazer.
Principais disposições da reforma
Decidiu-se evitar a fragmentação das parcelas que fornecem produtos essenciais, instalações de produção, bem como as parcelas dos proprietários que cediam grandes colheitas e tinham altas taxas de produtividade. Como resultado, as grandes fazendas deveriam ser deixadas para seus proprietários.
Em geral, a reforma previa a possibilidade de alienação de terras, mas os camponeses tiveram que pagar um resgate inacessível por isso. Além disso, a terra poderia ser obtida principalmente por aqueles que já tinham sua própria casa. Ao mesmo tempo, grandes lotes permaneciam com seus proprietários se o uso da terra fornecido por eles fosse o dobro do lote médio da subsidiária privada.
Por que o Governo Provisório atrasou a solução da questão agrária?
A explicação está no medo das autoridades de abalar os alicerces da propriedade privada. Portanto, tome medidas sériasque de qualquer forma violaria os direitos dos proprietários de terras, ninguém se atreveu. Não se esqueça que a Rússia naquela época era um participante ativo na Primeira Guerra Mundial. Uma grande parte dos oficiais, de uma forma ou de outra, possuía grandes terrenos. Eles não correram o risco de perturbar aqueles que lideravam o exército: isso poderia ter consequências desastrosas.
Ao mesmo tempo, foi feita uma imitação da solução. Assim, duas resoluções foram emitidas. De acordo com o primeiro (“Sobre a proteção das plantações”), os proprietários de terras eram obrigados a arrendar terrenos desocupados para aqueles que pretendiam semeá-los. A segunda previa a criação de comitês de terra, cuja função principal era preparar a reforma agrária. Eles foram criados em 30% das províncias da parte européia da Rússia. A presença deste último não agradou muito ao governo. No entanto, a compreensão da crescente posição cívica entre os camponeses obrigou-os a fazer concessões, enquanto as autoridades esperavam que pudessem usá-las para seus próprios fins. A implementação da própria reforma foi interminavelmente adiada. Tentaram transferir essa função para a Constituinte, que não puderam convocar de forma alguma.
Discordância Camponesa
Os bolcheviques citaram os motivos pelos quais o Governo Provisório atrasou a solução da questão agrária e os utilizaram com habilidade, aquecendo a situação já inflamável. O país começou a ser abalado por manifestações espontâneas de camponeses que exigiam leis que garantissem seus direitos à terra. Os regulamentos governamentais foram interpretados de forma muito ampla,tanto que se tratava de uma simples tomada de terras e sua divisão entre os camponeses. Este último exigia o uso da terra comunal, no qual não haveria agricultores individuais.
A imaturidade das autoridades na resolução desta questão fez com que no outono se iniciasse a socialização natural da terra - a retirada de lotes aos proprietários. O primeiro Governo Provisório foi incapaz de lidar com o processo de redistribuição que crescia como uma bola de neve. Foi nessas circunstâncias que as palavras de ordem dos bolcheviques vieram a calhar. Especialistas, analisando as razões pelas quais o Governo Provisório atrasou a solução da questão agrária, concordam que tudo se resumia não apenas ao medo de perder o controle, mas também ao seu próprio interesse "egoísta".
