O período de 1917 a 1921 é muito difícil para a Rússia. A revolução e a guerra civil atingiram duramente o bem-estar econômico. Após o fim dos acontecimentos perturbadores, o país precisava ser reformado, pois as inovações militares eram impotentes em tempos de paz.
Antecedentes históricos da proclamação
NEP, ou Nova Política Econômica, era a necessidade da época. A crise do “comunismo de guerra”, adotada durante a guerra civil, foi inaceitável para o desenvolvimento do país em período pacífico. Prodrazverstka era um fardo insuportável para as pessoas comuns, e a nacionalização das empresas e a centralização completa da gestão não permitiram o desenvolvimento. A introdução da NEP é uma resposta à insatisfação geral com o "comunismo de guerra".
A situação do país antes da introdução da NEP
Ao final da guerra civil, o país foi destruído em todos os sentidos. O antigo Império Russo perdeu a Polônia, Letônia, Estônia, parte da Ucrânia e Bielorrússia, Finlândia. As áreas de desenvolvimento mineral sofreram - Donbass, regiões petrolíferas, Sibéria. A produção industrial diminuiu e os sinais de uma grave crise foram delineados na agricultura. Além disso, indignado com o excedenteos camponeses se recusaram a entregar seu pão, a situação se agravou. As revoltas varreram o Don, Ucrânia, Kuban, Sibéria. A onda de descontentamento passou para o exército. Em 1920, foi levantada a questão da abolição da avaliação do excedente. Estas foram as primeiras tentativas de introduzir a NEP. Razões: o estado de crise da economia, os setores industriais e agrícolas destruídos, as dificuldades da apropriação do excedente que caiu sobre os ombros das pessoas comuns, fracassos da política externa, instabilidade da moeda.
Declarando um novo caminho na economia
As transformações começaram em 1921, quando o X Congresso do RCP (b) adotou uma resolução sobre a transição para um imposto em espécie. Inicialmente, o NEP foi planejado como uma medida temporária. As reformas se arrastaram por vários anos. A essência da NEP é realizar mudanças na indústria, agricultura e setor financeiro, o que ajudará a aliviar a tensão social. As tarefas estabelecidas pelos autores do projeto de reformas econômicas diziam respeito às esferas política, econômica, social, política externa.
Acredita-se que o livre comércio foi a primeira inovação, mas não é. Inicialmente, foi considerado perigoso para as autoridades. Os bolcheviques não chegaram imediatamente à ideia de empreendedorismo. O período da NEP é uma época de inovação, que foi uma tentativa de combinar o poder socialista com elementos de uma economia de mercado.
Reformas industriais
A primeira inovação foi a criação de trusts. Eram associações de empresas homogêneas que tinham certa liberdade de atividade, independência financeira. A introdução da NEP é o início de uma reforma completa da indústria. Novoassociações - trusts - podiam decidir por si mesmas o que produzir, de quê e para quem vender. O escopo de atuação era amplo: tanto a compra de recursos quanto a produção por ordem do Estado. Os fundos criaram capital de reserva, que deveria cobrir as perdas.
NEP é uma política que previa a formação de sindicatos. Essas associações consistiam em vários trusts. Os sindicatos atuavam no comércio exterior, fornecendo empréstimos, comercializando produtos acabados e fornecendo matérias-primas. Até o final do período da NEP, a maioria dos trusts estava em tais associações.
Feiras e bolsas de mercadorias eram usadas para organizar o comércio atacadista. Começou a funcionar um mercado completo, onde se compravam matérias-primas e produtos acabados. Uma espécie de progenitora das relações de mercado na URSS foi a NEP, cujas causas estavam na desorganização da economia.
Uma das principais conquistas do período foi a devolução dos salários à vista. NEP é o momento da abolição do serviço de trabalho, a taxa de desemprego diminuiu. Durante o período da nova política econômica, o setor privado na indústria se desenvolveu ativamente. O processo de desnacionalização de algumas empresas é típico. Os indivíduos receberam o direito de abrir fábricas e plantas industriais.
Concessão tornou-se popular - uma forma de arrendamento quando os inquilinos são pessoas físicas ou jurídicas estrangeiras. A participação do investimento estrangeiro foi especialmente alta na metalurgia e na indústria têxtil.
Inovações na agricultura
NEP é uma política que afetou todos os setores da economia, incluindoincluindo o setor agrícola. A avaliação geral das consequências das inovações é positiva. Em 1922, o Código de Terras foi aprovado. A nova lei proibiu a propriedade privada da terra, apenas o uso arrendado era permitido.
A política da NEP na agricultura afetou a estrutura social e de propriedade dos aldeões. Não era lucrativo para os camponeses ricos desenvolver sua economia, além disso, eles pagavam um imposto aumentado. Os pobres conseguiram melhorar sua situação financeira. Assim, os pobres e os ricos tornaram-se menos - os "camponeses médios" apareceram.
Muitos camponeses aumentaram as parcelas de terra, aumentaram a motivação para trabalhar. Além disso, o ônus dos impostos recai sobre os habitantes da aldeia. E os gastos do estado foram enormes - para o exército, para a indústria, para a restauração da economia após a guerra civil. Os impostos dos camponeses ricos não ajudaram a elevar o nível de desenvolvimento, então novas formas de encher o tesouro tiveram que ser usadas. Assim, surgiu a prática de comprar grãos de camponeses a preços baixos - isso levou a uma crise e ao surgimento do conceito de "tesoura de preços". O clímax da depressão econômica é 1923. Em 1924-25, a crise se repetiu novamente - sua essência era uma queda significativa nos indicadores da quantidade de grãos colhidos.
NEP é um momento de mudança na agricultura. Nem todos levaram a resultados positivos, mas surgiram características de uma economia de mercado. No final do período da NEP, a crise só aumentou.
Financeiro
Mudanças no valor monetárioapelações. A principal tarefa da NEP é estabilizar o setor financeiro e normalizar as relações cambiais com outros países.
O primeiro passo dos reformadores foi a denominação da moeda. A moeda foi apoiada por reservas de ouro. A emissão resultante foi utilizada para cobrir o déficit orçamentário. Foram principalmente os camponeses e o proletariado que sofreram com as mudanças financeiras no estado. Havia uma prática generalizada de empréstimos governamentais, aumentando o imposto sobre luxo e reduzindo as necessidades básicas.
No início da NEP, as reformas no setor financeiro foram bem-sucedidas. Isso possibilitou a realização da segunda etapa de transformações em 1924. Foi decidido introduzir uma moeda forte. As notas do Tesouro estavam em circulação e os chervonets eram usados para pagamentos internacionais. O crédito se popularizou, graças ao qual ocorreu a maior parte das transações de compra e venda. No território da URSS, foram abertas várias grandes estruturas bancárias que trabalhavam com empresas industriais. Os bancos comunitários forneceram apoio financeiro a nível local. Gradualmente, o sistema financeiro se expandiu. Surgiram bancos que trabalhavam com instituições agrícolas, estruturas econômicas estrangeiras.
Desenvolvimento político do país durante a NEP
As reformas econômicas foram acompanhadas de luta política dentro do estado. As tendências autoritárias cresciam no país. O período do governo de Vladimir Lenin pode ser chamado de "ditadura coletiva". O poder estava concentrado nas mãos de Lenin e Trotsky, mas a partir do final de 1922 a situação mudou. adversários de Trotskycriou um culto à personalidade de Lênin, e o leninismo tornou-se uma direção do pensamento filosófico.
A luta no próprio Partido Comunista se intensificou. Não havia homogeneidade dentro da organização. Formou-se uma oposição que defendia dar pleno poder aos sindicatos dos trabalhadores. Relacionado a isso foi o surgimento de uma resolução que proclamava a unidade do partido e a obrigação de cumprir as decisões da maioria por todos os seus membros. Em quase todos os lugares, os cargos do partido eram ocupados pelas mesmas pessoas que funcionários das estruturas estatais. Pertencer aos círculos dominantes tornou-se um objetivo de prestígio. O partido estava em constante expansão, então com o tempo eles começaram a realizar "expurgos" direcionados aos comunistas "enganosos".
O período após a morte de Lenin foi uma crise. O conflito entre velhos e jovens membros do partido se intensificou. A organização foi se estratificando gradativamente - mais e mais privilégios foram recebidos pela cúpula, que recebeu o nome de "nomenklatura".
Assim, mesmo nos últimos anos da vida de Lenin, seus "herdeiros" começaram a dividir o poder. Eles tentaram empurrar os líderes do antigo modelo para longe da administração. Trotsky em primeiro lugar. Ele foi combatido de várias maneiras, mas na maioria das vezes eles eram simplesmente acusados de vários “pecados”. Entre eles estão o desvio, o menchevismo.
Conclusão das reformas
As características positivas da NEP, que se manifestaram no estágio inicial de transformação, foram gradualmente apagadas devido a ações malsucedidas e descoordenadas da liderança partidária. O principal problema é o conflito entre o sistema comunista autoritário e as tentativas de introdução de um modelo de economia de mercado. Estes foramdois postes que não se alimentavam, mas destruíam um ao outro.
A Nova Política Econômica - a NEP - vem desaparecendo gradualmente desde 1924-1925. As características do mercado foram suplantadas por um sistema de controle centralizado. No final, o planejamento e a liderança do estado assumiram o controle.
De fato, a NEP terminou em 1928, quando foram proclamados o primeiro plano quinquenal e o curso para a coletivização. Desde então, a Nova Política Econômica deixou de existir. Oficialmente, a NEP foi restringida apenas após 3 anos - em 1931. Em seguida, houve a proibição do comércio privado.
Resultados
NEP é uma política que ajudou a reconstruir uma economia destruída. O problema era a f alta de especialistas qualificados - essa f alta não permitiu construir um governo eficaz do país.
Indústria atingiu níveis elevados, mas os problemas permaneceram no setor agrícola. Ela recebeu atenção e finanças insuficientes. O sistema era mal concebido, então havia um forte desequilíbrio na economia. Uma característica positiva é a estabilização da moeda.
