Em 1920, as concessões foram introduzidas. O comunismo de guerra destruiu completamente a propriedade privada na Rússia. Isso levou a uma profunda crise econômica no país. A introdução de concessões deveria melhorar a situação. No entanto, muitos historiadores e jornalistas pensam de forma diferente. Eles acreditam que a política do comunismo de guerra pretendia "limpar o campo" para o capital estrangeiro. Goste ou não, mas as empresas estrangeiras "não capitalistas" realmente começaram a receber amplos direitos à atividade econômica. A política do "Terror Vermelho", apropriação de excedentes, ou seja, o roubo real da população, ainda é silenciada no Ocidente. No entanto, após a liquidação de todas as concessões estrangeiras, todos os historiadores, políticos e figuras públicas estrangeiros começaram a falar sobre direitos humanos, repressão em massa e assim por diante. O que aconteceu na realidade? Ainda não conhecido. No entanto, o ano em que as concessões foram introduzidas é o ano em que o país foi arrasado. Mas primeiro, alguma teoria.
O que são concessões
"Concessão" em latim significa "permissão", "atribuição". Este é o comissionamento pelo estado a uma pessoa estrangeira ou nacional de parte de seus recursos naturais, capacidades de produção, fábricas, plantas. Via de regra, tal medida é tomada em tempos de crise, quando o próprio Estado não consegue estabelecer a produção por conta própria. A introdução de concessões permite restaurar o estado arruinado da economia, fornece empregos, o fluxo de fundos. Um grande papel é dado ao capital estrangeiro porque os investidores estão dispostos a pagar em moeda internacional, enquanto os cidadãos nacionais simplesmente não têm dinheiro.
Introdução de concessões: uma data na história da Rússia Soviética
Em 1920, foi adotado o decreto do Conselho dos Comissários do Povo "Sobre Concessões". Um ano antes da proclamação oficial da NEP. Embora o projeto tenha sido discutido em 1918.
1918 Tese de Concessão: Traição ou Pragmatismo
Alguns jornalistas e historiadores hoje falam sobre atrair capital estrangeiro para a Rússia Soviética como uma traição nacional, e o próprio país é chamado de colônia do capital sob os brilhantes slogans do socialismo e do comunismo. No entanto, pode-se analisar os artigos das teses de 1918 para entender se foi realmente assim:
- As concessões devem ser arrendadas de tal forma que a influência estrangeira seja mínima.
- Os investidores estrangeiros eram obrigados a aderir às leis soviéticas domésticas.
- A qualquer momento, as concessões podem ser resgatadas dos proprietários.
- O estado deve receberparticipação na gestão de empreendimentos.
O fato de que as autoridades abordaram cuidadosamente essa questão pode ser concluído a partir do projeto das primeiras empresas desse tipo nos Urais. Supunha-se que com o capital autorizado da empresa de 500 milhões de rublos, 200 seriam investidos pelo governo, 200 por investidores domésticos e apenas 100 por estrangeiros. Concordamos que com tal divisão, a influência dos banqueiros estrangeiros sobre os setores da economia é mínima. No entanto, os capitalistas não iriam investir dinheiro nessas condições. A Alemanha com seus enormes recursos caiu nas mãos dos "predadores". Banqueiros americanos e europeus impuseram condições aos alemães de forma tão benéfica para si mesmos que tais propostas da Rússia simplesmente não eram interessantes. Os capitalistas precisavam saquear os países, não desenvolvê-los. Portanto, as teses de 1918 ficaram apenas no papel. Então começou a guerra civil.
Deterioração da situação no país
Em 1921 o país estava na mais profunda crise. Primeira Guerra Mundial, intervenção, guerra civil levou às consequências:
- ¼ toda a riqueza nacional foi destruída. A produção de petróleo e carvão foi reduzida pela metade em relação a 1913. Isso levou a uma crise industrial de combustível.
- Rompimento de todas as relações comerciais com os países capitalistas. Como resultado, nosso país tentou enfrentar as dificuldades sozinho.
- Crise populacional. As perdas humanas são estimadas em 25 milhões de pessoas. Este número inclui a perda potencial de fetos.
Além das guerras, fracassouacabou por ser a política do comunismo de guerra. Prodrazverstka destruiu completamente a agricultura. Simplesmente não fazia sentido para os agricultores cultivarem, porque eles sabiam que os destacamentos de alimentos viriam e levariam tudo. Os camponeses não apenas pararam de dar comida, mas também começaram a se levantar para a luta armada em Tambov, Kuban, Sibéria, etc.
Em 1921, a situação já catastrófica da agricultura foi agravada pela seca. A produção de grãos também caiu pela metade.
Tudo isso levou à introdução da Nova Política Econômica (NEP). O que realmente significou uma reversão ao odiado sistema capitalista.
Nova Política Econômica
No X Congresso do PCR (b) foi adotado um curso, que foi chamado de "nova política econômica". Isso significou uma transição temporária para as relações de mercado, a abolição da apropriação de excedentes na agricultura e sua substituição por um imposto em espécie. Tais medidas melhoraram significativamente a situação dos camponeses. Claro, havia torções mesmo então. Por exemplo, era necessário entregar anualmente 20 quilos de cada vaca em algumas regiões. Como isso poderia ser feito todos os anos? Não está claro. Afinal, é impossível cortar um pedaço de carne de uma vaca todos os anos sem abate. Mas estes já eram excessos no terreno. Em geral, a introdução de um imposto em espécie é uma medida muito mais progressiva do que o roubo de bandidos de camponeses por destacamentos de alimentos.
Concessões foram introduzidas ativamente (período NEP). Esse termo passou a ser aplicado apenas ao capital estrangeiro, pois os investidores estrangeiros se recusavam agestão conjunta de empresas e não havia investidores nacionais. Durante o período da NEP, as autoridades iniciaram um processo inverso de desnacionalização. Pequenas e médias empresas voltaram para seus antigos proprietários. Investidores estrangeiros poderiam alugar empresas soviéticas.
Introdução ativa de concessões: NEP
Desde 1921, tem havido um aumento nos negócios arrendados ou adquiridos por investidores estrangeiros. Em 1922 já eram 15, em 1926 - 65. Tais empresas atuavam nos setores de indústria pesada, mineração, mineração, marcenaria. No total, o número total atingiu mais de 350 empresas em todos os tempos.
O próprio Lênin não tinha ilusões sobre o capital estrangeiro. Falou da estupidez de acreditar que o "bezerro socialista" abraçaria o "lobo capitalista". No entanto, era impossível, nas condições de devastação e pilhagem total do país, encontrar maneiras de restaurar a economia.
Mais tarde, começou a introdução de concessões em minerais. Ou seja, o estado passou a ceder recursos naturais para empresas estrangeiras. Sem isso, como acreditava Lenin, era impossível implementar o plano GOERLO em todo o país. Vimos algo semelhante na década de 1990. após o colapso da URSS.
Revisão de contratos
A introdução de concessões é uma medida forçada associada à guerra civil, revoluções, crises, etc. No entanto, em meados da década de 1920 esta política está sendo repensada. Existem várias razões:
- Situações de conflitoentre empresas estrangeiras e autoridades locais. Os investidores ocidentais estão acostumados a total autonomia em seus empreendimentos. A propriedade privada não era apenas reconhecida no Ocidente, mas também sagradamente guardada. Em nosso país, essas empresas foram tratadas com hostilidade. Mesmo entre os mais altos trabalhadores do partido, falava-se constantemente em "trair os interesses da revolução". Claro, eles podem ser entendidos. Muitos lutaram pela ideia de igualdade, fraternidade, derrubada da burguesia e assim por diante. Agora acontece que, tendo derrubado alguns capitalistas, eles convidaram outros.
- Os proprietários estrangeiros estavam constantemente tentando obter novas preferências e benefícios.
- Muitos estados começaram a reconhecer o novo estado da URSS na esperança de receber uma compensação pela nacionalização das empresas. As autoridades soviéticas emitiram uma conta de retorno para a destruição e intervenção. Essas contradições resultaram em sanções. As empresas foram proibidas de entrar no mercado soviético. Em meados dos anos 20. Desde o século 20, os pedidos de concessão tornaram-se muito menores.
- Por 1926-1927, as autoridades reguladoras começaram a receber balanços de pagamentos. Descobriu-se que algumas empresas estrangeiras recebem mais de 400% do retorno anual do capital. Na indústria extrativa, o percentual médio foi baixo, cerca de 8%. No entanto, na planta de beneficiamento atingiu mais de 100%.
Todas essas razões influenciaram o futuro destino do capital estrangeiro.
Sanções: a história se repete
Um fato interessante, mas 90 anos depois, a história das sanções ocidentais se repetiu. Na década de 20, sua introdução foi associada aa recusa das autoridades soviéticas em pagar as dívidas da Rússia czarista, bem como em pagar uma compensação pela nacionalização. Muitos estados reconheceram a URSS como um país por esta razão. Depois disso, muitas empresas, principalmente empresas de tecnologia, foram proibidas de fazer negócios conosco. As novas tecnologias deixaram de vir do exterior e as concessões começaram a descontinuar gradativamente suas atividades. No entanto, as autoridades soviéticas encontraram uma saída para a situação: começaram a contratar especialistas profissionais em contratos individuais. Isso levou à imigração de cientistas e industriais para a URSS, que começaram a criar novas empresas e equipamentos de alta tecnologia dentro do país. O destino das concessões foi finalmente selado.
O fim do capital estrangeiro na URSS
Em março de 1930, foi celebrado o último acordo com a empresa Leo Werke para a produção de produtos odontológicos. Em geral, as empresas estrangeiras já entendiam em quanto tempo tudo terminaria e gradualmente deixaram o mercado soviético.
Em dezembro de 1930, é emitido um decreto proibindo todos os contratos de concessão. Glavkontsesskom (GKK) foi reduzido ao cargo de escritório jurídico que consultou as empresas restantes. A essa altura, os bens industriais da URSS foram finalmente proibidos pelas sanções ocidentais. O único produto que podíamos vender nos mercados internacionais era o pão. Isto é o que levou à fome subsequente. O grão é o único produto pelo qual a URSS recebeu moeda para as reformas necessárias. Nesta situação, uma fazenda coletiva e uma fazenda estatalconstruir com coletivização em larga escala.
Conclusão
Assim, a introdução de concessões (o ano na URSS - 1921) ocorre como uma medida forçada. Em 1930, o governo cancelou oficialmente todos os contratos anteriores, embora algumas empresas tenham sido autorizadas a permanecer como exceção.
