O futuro presidente dos EUA, Woodrow Wilson, nasceu em 28 de dezembro de 1856 em Staunton, uma cidade no norte da Virgínia. O menino tinha raízes irlandesas e escocesas. Padre Woodrow tornou-se um teólogo presbiteriano. Ele era um defensor da escravidão e após a eclosão da Guerra Civil apoiou os confederados. Na igreja, os Wilsons até abriram uma enfermaria para soldados feridos.
A religiosidade de seu pai também influenciou Woodrow. Como local de sua educação, escolheu Davidson College, localizado na Carolina do Norte e preparando ministros para a igreja presbiteriana. Então, em 1875, Woodrow Wilson ingressou na Universidade de Princeton, onde se interessou por história e filosofia política.
Carreira científica
Em 1882, um jovem especialista teve a oportunidade de iniciar a carreira de advogado. No entanto, a prática da lei rapidamente desiludiu Wilson. No ano seguinte, ele decidiu retomar sua pesquisa teórica e entrou para a ciência. O estudante de pós-graduação ingressou na Johns Hopkins University, onde estudou para um Ph. D. O grau foi recebido em 1886. Antes mesmo disso, o cientista escreveu um livrosobre o Congresso Americano, pelo qual recebeu um prêmio especial de sua universidade.
A carreira científica e docente do futuro político esteve ligada principalmente à Universidade de Princeton, onde esteve em 1902-1910. atuou como reitor. Os cinco volumes fundamentais da História do Povo Americano foram escritos dentro dos muros desta instituição.
Carreira política e eleição como presidente
Wilson aderiu às opiniões do Partido Democrata. Como sua candidata, a aspirante a política foi eleita governadora de Nova Jersey em 1910. As reformas sociais ativas começaram imediatamente no estado, iniciadas por Woodrow Wilson. Uma breve biografia de um político não estará completa sem mencionar este período de sua vida. Por meio de seus esforços e da promoção de novas leis de seguro, ele se tornou uma figura bem conhecida em toda a escala americana.
Em 1912, o Partido Democrata inesperadamente nomeou Wilson como seu candidato na próxima corrida presidencial. Essas eleições foram incomuns para o sistema eleitoral americano. Normalmente, dois principais candidatos disputavam uma vaga na Casa Branca - dos partidos Democrata e Republicano. Em 1912, esse padrão familiar foi quebrado. Além de Wilson, o protegido republicano William Taft (27º presidente dos EUA) e Theodore Roosevelt (26º presidente dos EUA), que era próximo dele no eleitorado, que, devido ao conflito, deixou o Partido Republicano e fundou seu próprio Partido Progressista, entrou na corrida. A divisão não poderia deixar de afetar os resultados da votação. Wilson derrotou com confiança Taft eRoosevelt, dividindo a metade republicana dos eleitores americanos.
O sucesso que Woodrow Wilson alcançou em 1912 foi merecido? Uma breve biografia do democrata mostra que ele era uma figura atípica para o cargo de presidente dos Estados Unidos da época. A controvérsia de Wilson estava principalmente no fato de que ele era um sulista, e sua família durante a Guerra Civil apoiou os confederados e a escravidão. Antes dele, todos os presidentes nasceram nos estados do norte. Se não houvesse uma divisão entre Taft e Roosevelt, Taft teria derrotado Wilson. No entanto, as circunstâncias jogaram a favor do democrata, e agora ele tinha que provar que merecia o crédito de confiança que lhe foi dado pelos eleitores americanos.
Política interna
A maior reforma da política interna do primeiro mandato de Wilson foi sua transformação do sistema financeiro dos EUA. Em 1913, ele estabeleceu o Federal Reserve System. Este novo órgão recebeu amplos poderes. O Fed passou a atuar como banco central e a exercer controle sobre os bancos comerciais que operam nos Estados Unidos. O Sistema da Reserva Federal teve um estatuto independente desde a sua criação. Por exemplo, não precisa da aprovação do presidente para implementar decisões de política monetária e de crédito. Ao mesmo tempo, o Congresso ganhou o controle do Fed.
Ainda hoje nos Estados Unidos continua a operar o mesmo sistema, cujo iniciador foi Woodrow Wilson. Exerceu a administração pública, aderindo à regra dos freios e contrapesos. Sob Wilson, a estrutura de podertornou-se mais equilibrada do que nunca - nenhum de seus poderes (executivo, legislativo ou judiciário) poderia impor seu curso a todo o país. A criação do Fed foi um dos passos para consolidar essa ordem.
No cenário internacional
Woodrow Wilson teve que ser presidente em uma era conturbada para toda a humanidade. Em 1914, a Primeira Guerra Mundial começou na Europa. A princípio, o presidente dos EUA fez de tudo para não arrastar seu país para um conflito no Velho Mundo. Ao mesmo tempo, ele tentou ser uma trégua entre as partes em conflito, embora suas propostas de negociação não tenham levado a nada. Os republicanos acreditavam que o presidente Woodrow Wilson estava cometendo o erro de buscar uma política de paz e constantemente o criticavam por sua política externa escolhida.
Em maio de 1915, um submarino alemão afundou o Lusitania, navegando ao largo da costa da Irlanda sob a bandeira britânica. Havia também um grande número de cidadãos americanos (124 pessoas) a bordo deste navio de passageiros. Sua morte causou uma onda de indignação nos Estados Unidos. Após esse episódio, a política de pacifismo, apoiada por Woodrow Wilson, foi ainda mais criticada. A biografia deste estadista, como de qualquer outro presidente norte-americano, foi repleta de episódios em que teve de tomar decisões difíceis. Então, desta vez, a Casa Branca exigiu que a Alemanha parasse com a guerra submarina ilimitada, por causa da qual o Lisitania morreu. Os alemães cederam. Ao mesmo tempo, Wilson começou a persuadir os britânicoslimitar o bloqueio naval do inimigo. A disputa entre Washington e Londres oficial levou a um esfriamento de suas relações.
Declaração de guerra à Alemanha
Foi a situação da política externa que se tornou um fator chave na eleição presidencial de 1916, na qual Wilson concorreu a um segundo mandato. Sua campanha eleitoral baseou-se no fato de que foi ele quem conseguiu salvar os Estados Unidos de entrar em uma grande guerra. O principal rival da primeira pessoa foi o candidato republicano Charles Hughes. As eleições demonstraram popularidade quase igual dos oponentes. Hughes venceu por margens estreitas em alguns estados e Wilson venceu em outros. No final, foi o presidente em exercício que conseguiu manter a cobiçada cadeira.
Um mês depois de assumir o cargo, Wilson iniciou uma declaração de guerra à Alemanha. Qual foi o motivo dessa virada brusca? Primeiro, os alemães, contrariando suas promessas, retomaram a guerra submarina e novamente começaram a ameaçar navios e cidadãos americanos que viajavam para a Europa. Em segundo lugar, a inteligência britânica interceptou o chamado "telegrama Zimmermann" e o transmitiu aos Estados Unidos. A essência do documento era que os alemães instavam o México a declarar guerra ao seu vizinho do norte se Washington decidisse se opor ao Reich. O telegrama do chanceler alemão Arthur Zimmermann foi publicado na imprensa. Nos Estados Unidos, os sentimentos anti-alemães novamente fervilharam. Nesse cenário, a diplomacia de Woodrow Wilson mudou abruptamente de rumo. Em 6 de abril de 1917, os Estados Unidos declararamguerra do Império Alemão.
Quatorze Pontos
Em primeiro lugar, Washington expandiu muito o programa de assistência naval e econômica aos aliados. Formalmente, os Estados Unidos não aderiram à Entente, mas atuaram como um país associado. Todas as operações da linha de frente foram lideradas pelo general John Pershing. Em outubro de 1917, tropas americanas apareceram na França e em julho de 1918 - na Itália.
Wilson, por sua vez, liderou a diplomacia. Ele formulou os famosos "Quatorze Pontos". Era o programa da futura ordem mundial. Wilson esperava construir um sistema de relações internacionais em que a possibilidade de guerra fosse reduzida ao mínimo. A decisão chave, implementada de acordo com o programa do presidente americano, foi a criação da Liga das Nações. Esta organização internacional foi a primeira de seu tipo. Hoje é naturalmente considerado o precursor da ONU. Os Quatorze Pontos foram formulados publicamente em 8 de janeiro de 1918, em um discurso perante o Congresso de Woodrow Wilson. Citações dele imediatamente chegaram a todos os principais jornais.
Conferência de Paz de Paris
EUA entraram na guerra contra a Alemanha já na fase final do conflito. Em novembro de 1918, as Potências Centrais foram finalmente derrotadas, apesar de sua paz separada com a Rússia Soviética. Agora os países vitoriosos tinham que determinar o futuro das relações internacionais. Para isso, foi convocada a Conferência de Paz de Paris. Ela trabalhou exatamente um ano - dejaneiro de 1919 a janeiro de 1920. O presidente americano também participou. Por vários meses, a casa de Woodrow Wilson mudou-se de Washington para Paris.
Como resultado da conferência, dezenas de tratados de paz foram assinados, fronteiras dentro da Europa foram alteradas, novos estados foram criados, a Liga das Nações foi estabelecida. Embora tenha sido o presidente americano quem iniciou sua aparição, o Senado se recusou a ratificar o acordo sobre a Liga das Nações (na época a maioria pertencia à oposição republicana). Por causa disso, uma situação paradoxal se desenvolveu - uma organização internacional começou seu trabalho sem os Estados Unidos. No entanto, foi Wilson, com seus Quatorze Pontos, que desempenhou um dos papéis principais na Conferência de Paris. Em 1919, o Comitê do Nobel concedeu ao presidente americano o Prêmio Nobel por sua pacificação.
Teoria da Administração Estatal
Além de sua carreira política, Woodrow Wilson também é conhecido por ter criado o moderno sistema administrativo e administrativo dos Estados Unidos. Em 1887, como professor, iniciou o desenvolvimento teórico desta questão. Wilson formulou suas ideias no artigo histórico "The Science of Public Administration", publicado em 1887.
O futuro presidente dos EUA analisou os problemas que impedem a reforma nos países democráticos. Ele observou que qualquer mudança séria no estado ocorre como resultado de um compromisso entre duas forças - o governo e a opinião pública. Ao mesmo tempo, Woodrow Wilson enfatizou: a adoçãodecisões políticas importantes não podem ser confiadas a uma multidão que não entende a essência do rumo político do país e seus interesses nacionais. Em vez disso, o autor da nova teoria propôs influenciar a opinião pública de forma a convencer os cidadãos da necessidade de certas transformações.
O professor comparou a arte do poder estatal sobre o país com os negócios. Esta mensagem foi em grande parte profética. Mais de cem anos após o aparecimento do artigo de Wilson, o capitalismo deu origem a grandes corporações, que em seu peso político não são inferiores a alguns estados, e seus gestores podem exercer uma influência significativa na vida da sociedade. Mas não se trata apenas de escala. Os métodos de gestão de um gestor de empresa eficaz e de um gestor público têm, de facto, muitas características comuns (especialmente na componente económica). Em ambos os casos, é preciso adquirir uma equipe de apoiadores capacitada, distribuir poderes adequadamente, ficar de olho no orçamento e nos concorrentes.
Interação entre políticos e burocracia
A importante tese de Wilson era a ideia de separação da gestão administrativa e política - a primeira deveria recair sobre os ombros da burocracia, e a segunda deveria permanecer na competência da "primeira pessoa". Este conceito foi apoiado pelo proeminente cientista político e educador americano Frank Goodnow. Dois teóricos traçaram uma linha clara entre administradores e políticos e acreditavam que as relações entre eles deveriam se basear no princípio da subordinação. Um é obrigado a obedecer ao outro. No caso do controle dos políticos sobre os burocratas, elespoderão interferir na política, mas simplesmente farão seu trabalho de forma eficaz.
Woodrow Wilson e Frank Goodnow defendiam a ideia de que tais relações asseguravam o desenvolvimento da democracia. Dentro de sua estrutura, a liderança política e a legislação definem a direção-chave para os administradores. Com base em todas essas teses, a teoria da administração de Woodrow Wilson procurou, em primeiro lugar, destacar os tópicos e responder a perguntas sobre o que deve ser a administração eficaz e a administração científica. Também é importante que o autor do conceito tenha ofuscado a importância da ideologia política do Estado.
Morte e legado
1919 foi um dos anos mais movimentados de Wilson. Ele se movia constantemente pelo mundo, participava ativamente de conferências, persuadia o Senado a ratificar o acordo de adesão à Liga das Nações. Contra o pano de fundo de estresse e fadiga, Wilson foi atingido por um derrame. Em outubro de 1919, ele ficou paralisado do lado esquerdo do corpo, além disso, o homem era cego de um olho. De fato, a partir daquele momento, o presidente tornou-se incompetente. Até o fim de seus poderes, a maioria dos deveres da primeira pessoa recaiu sobre os ombros de seus conselheiros. De acordo com a constituição, o vice-presidente Thomas Marshall poderia assumir como seu chefe, mas ele não deu esse passo.
Em março de 1921, Wilson deixou a Casa Branca. O republicano Warren Harding tornou-se presidente. A nova casa de Woodrow Wilson era em Washington. O ex-presidente passou o resto de seus dias longe da política. Por causa de sua condição, ele evitou publicidade. Wilson morreu em 3 de fevereiro1924.
Os americanos guardam a memória de seu 28º presidente. Em 1968, o Congresso fundou o Woodrow Wilson International Science Center. Em ato especial, essa instituição foi chamada de "memorial vivo" à memória do presidente. O centro científico emprega cientistas cujo campo de atividade é a ciência política - um assunto no qual Wilson se tornou o autor de muitas ideias teóricas avançadas.
