Catherine 2 chegou ao poder como resultado do reinado mal sucedido de seu marido Peter 3. Graças à sua miopia, ele governou a Rússia por menos de um ano e foi vítima de um golpe palaciano. Catherine, que o substituiu, era muitas vezes mais esperta e astuta. Quanto às suas reformas, ela originalmente daria à Rússia leis completamente novas e progressistas. No entanto, suas atividades foram limitadas à nobreza, que colocou a imperatriz no poder. Mas ainda assim, algumas ideias de Catarina, a Grande, foram refletidas em suas reformas.
Assim, Catarina II iniciou suas reformas com a transformação do Senado. O fato é que foi desse lado que veio o perigo, minando seu poder. Com base nisso, em 15 de dezembro de 1763, foi emitido um manifesto sobre a transformação do Senado. A partir desse momento, o Senado perdeu todo o poder legislativo. Mas, ao mesmo tempo, seus poderes judiciais permaneceram. Seu poder executivo também permaneceu.
Com este papel do Senado, a importância do Procurador-Geral aumentou significativamente. Catarina nomeou Vyazemsky para esta posição, que era seu confidente. Naquela época, Vyazemsky era famoso por suahonestidade e incorruptibilidade. Graças a isso, ele foi encarregado dos assuntos do tesouro, finanças, justiça, controle e supervisão. Todos os promotores provinciais estavam subordinados a ele. Mas apenas o procurador-geral desempenhou um papel tão significativo. O próprio Senado foi dividido em seis partes. Cada um era chefiado pelo seu próprio Procurador-Geral. O primeiro departamento lidava com assuntos políticos externos e internos. No entanto, este era apenas um aspecto legislativo - nada mais. O segundo estava envolvido em processos judiciais em um aspecto como um recurso. Sob a jurisdição do terceiro estavam os arredores ocidentais do império, a educação e a polícia. O quarto estava encarregado dos assuntos marítimos e militares. O quinto departamento, juntamente com o sexto, foi colocado em Moscou. Um lidava com processos judiciais, o outro era o escritório do Senado.
Deve-se notar que a Imperatriz Catarina 2 começou a realizar reformas exatamente do que deveria ter feito - ela restringiu o único corpo legislativo que poderia interferir significativamente em seu governo.
A seguir vem a reforma judicial de Catarina II e a reforma provincial. Tudo isso pode ser atribuído com segurança à continuação dos empreendimentos de Pedro 1. Para começar, em vez de uma divisão de três membros do império em condados, províncias e províncias, foi introduzida uma divisão de dois membros - em um condado e um província. Isso foi necessário para uma melhoria significativa nas atividades judiciais, de supervisão e financeiras. Ao mesmo tempo, as províncias foram ampliadas.
Em primeiro lugar, Catherine 2 dirigiu as reformas para melhorar a situação econômica e política do país. Ela estava bem ciente de queem qualquer outra variante, o que aconteceu com seu predecessor Pedro 3 pode acontecer com ela.
No entanto, devido à sua dependência da nobreza, ela não podia se dar ao luxo de melhorar a situação dos camponeses. E a partir disso eles finalmente começaram a levantar revoltas. O mais famoso deles é o levante de Pugachev, que, aliás, mostrou que a imperatriz Catarina II não realizou reformas da maneira mais adequada. Em primeiro lugar, isso afetou a reforma provincial. Afinal, o país, dividido em grandes províncias, era muito, muito fracamente controlado pelo centro. Então, após a revolta, várias medidas foram tomadas para resolver esse problema.