Em relação à gênese do estado corporativo, um estereótipo bastante estável se formou na sociedade. E, via de regra, a formação desse modelo de estrutura social está fortemente associada à época dos regimes fascistas-ditatoriais. Países como Espanha, Itália e Alemanha nazista são considerados o berço histórico desse fenômeno, embora isso não seja inteiramente verdade. O estado corporativo tem uma história complicada tanto na perspectiva sócio-política quanto na prática significativa da humanidade.
Definição do Termo
Desde o início dos tempos, devido aos diferentes tipos de atividades e padrões de vida, as pessoas foram constantemente divididas em grupos profissionais e de classe. Analisando esse fenômeno, Platão apresentou a hipótese de que, se o governo do país for confiado a esses grupos, as decisões tomadas não serão mais determinadas pelos interesses dos indivíduos, mas pelas necessidades de todas as classes, em decorrência do que todas as divergências entre o particular e o geral serão esgotadas. Em sua famosa obra "O Estado", o filósofo incorporoua ideia de corporativismo, projetando um modelo de estrutura social em seu princípio.
Segundo a maioria dos dicionários, o termo "Estado Corporativo" é utilizado para definir uma das formas de regime autoritário estatal, em que os poderes executivos são formados pelos principais representantes das corporações profissionais, alocados pelo governo. A lista dessas corporações inclui sindicatos, várias organizações de direitos humanos, sindicatos empresariais, comunidades religiosas e outras grandes associações. Ao mesmo tempo, o estado estabelece requisitos bastante rigorosos para a emissão de licenças para essas organizações, controlando assim seu número e atividades. É interessante notar que nos estados "corporativos" observados na história, em todos, sem exceção, foi estabelecido o regime do "líder".
As origens do corporativismo
Uma das primeiras pessoas a falar sobre corporações foram os pensadores alemães do século XVIII. Em suas convicções, eles argumentaram diligentemente que a ordem na sociedade deveria ser construída apenas em bases corporativas. Para I. G. Fichte (1762-1814) via o Estado como o topo de tal estrutura social, assumindo a responsabilidade pela distribuição razoável de obrigações, direitos e rendas entre os cidadãos.
Idéias corporativas foram amplamente desenvolvidas nas obras de G. Hegel (1770-1831), onde ele começou a usar o termo "Corporação". Segundo o filósofo, somente com a ajuda dessa instituição é possível colocar em práticainteresses privados. Um pouco antes, as visões corporativistas foram abordadas em suas publicações por T. Hobbes, J. Locke e J. J. Rousseau. Eles conseguiram comprovar a existência de instituições políticas e comprovar a necessidade de coordenação coordenada do Estado e dos interesses públicos.
conceito cristão
A Igreja Católica Romana teve grande influência na formação do modelo corporativo do Estado, oferecendo-o como solução para o individualismo e a luta de classes. Em um discurso de 1891, o Papa Leão XIII enfatizou a dependência mútua entre todas as divisões da sociedade e encorajou a cumplicidade de classe para regular os conflitos.
Um pouco antes, o político, teólogo e bispo alemão W. von Ketteler se destacou por sua contribuição para a formação de um novo conceito. Ele prestou atenção ao estudo da posição social dos grupos sociais, especialmente da classe trabalhadora. Ketteler propôs a democracia estatal em vez da democracia liberal, que se tornaria a base do bem-estar e da estabilidade social. Em sua doutrina, o cerne da democracia é um sistema corporativo que pode alertar contra divisões e problemas de classe, em que todos os grupos estarão envolvidos na vida social e política, e cada indivíduo, estando ligado ao trabalho em uma corporação, cuidará de seus direitos sociais e políticos.
Corporate State: Dougie Doctrine
No final do século XIX - início do século XX, as ideias do solidarismo ganharam considerável popularidade na Europa, embora tivessem suas própriascaracterísticas diferenciadas em cada estado. O advogado francês Leon Dugui (1859-1928) desenvolveu a teoria da solidariedade social, onde a mensagem básica era a ideia de dividir a sociedade em classes, cada uma com finalidade e função próprias para garantir a harmonia social. Dugi acreditava que o estado corporativo seria um substituto digno do poder público do estado, onde a cooperação das classes ajudaria a superar as manifestações sociais negativas. De acordo com a teoria, o conceito de corporações (sindicatos) foi introduzido, com a ajuda do qual a relação entre trabalho e capital seria realizada.
Na Rússia, as opiniões de Dyugi receberam uma resposta positiva de juristas proeminentes como M. M. Kovalevsky e P. I. Novgorodtsev. Alguns juristas soviéticos de 1918-1920 também se referiram com simpatia às ideias de "funções de classe", incluindo Master of Laws A. G. Goichbarg.
República de Fiume: primeira tentativa
Em 1919, a cidade portuária de Fiume, liderada pelo poeta Gabriele D'Annunzio, proclamou sua soberania ao mundo e fez a primeira tentativa de estabelecer um estado corporativo. Na realidade, foi uma dispensa do domínio fascista com todas as suas manifestações específicas: slogans e canções militantes, procissões em massa em camisas pretas, saudações originais romanas antigas, apresentações diárias do líder. O aventureiro e folião italiano se comprometeu seriamente a conduzir um experimento de construção do totalitarismo em uma única área.
A base do novo estadoo sistema italiano de guildas, que existiu com sucesso na Idade Média, agiu. Toda a população de Fiume foi dividida em linhas profissionais em dez corporações que representavam certas classes da sociedade e tinham status legal. Para um cidadão da República, a adesão a uma delas, consoante o tipo de ocupação, era obrigatória. É curioso que a corporação dirigente, de acordo com a constituição, fosse representada por "super-homens", aos quais D'Annunzio e sua comitiva se atribuíam. No futuro, a experiência de Fiume foi utilizada por Benito Mussolini durante a formação da doutrina nazista.
Modelo Fascista
No sentido clássico, a essência do estado corporativo é o conceito de que todas as relações entre trabalho e capital são coordenadas pelo estado por meio de corporações profissionais-industriais, e o parlamento é representado pelo conselho corporativo. Os países com o regime fascista tentaram implementar essa ideia com cuidado especial.
Na Itália da década de 1920 sob o governo ditatorial de Mussolini, organizações sindicais independentes foram derrubadas por sindicatos sob controle do governo. Sindicatos reunidos em corporações e, tendo recebido certos poderes de órgãos estatais, desenvolveram regulamentos para regular a produção e as relações de trabalho. Em 1939, a "Câmara de Fasces e Corporações" tomou o lugar do Parlamento italiano, composto pela liderança do Partido Fascista, ministros e membros do conselho corporativo.
Outro exemplo marcante dedo Estado no formato fascista é Portugal sob o regime de António de Salazar (1932-1968). Tendo estabelecido a interdição do trabalho das organizações sindicais, Salazar tentou reduzir a tensão social unindo trabalhadores e empregadores no âmbito de um mecanismo corporativo. Em cada tipo de atividade econômica e cultural, era permitida apenas uma associação profissional, o nível mais baixo do governo estabelecido.
O conceito de governo corporativo foi mais amplamente implementado na Espanha sob o governo de Francisco Franco (1939-1975).
Estado de Bem-Estar Corporativo
Nos anos seguintes, o sindicalismo de L. Duguit, ou melhor, seus frutos, passou a ser visto como uma forma de democracia. Sob ela, o papel fundamental na garantia dos interesses de todos os grupos sociais da sociedade foi atribuído às organizações profissionais unidas, aos sindicatos públicos e ao Estado.
O modelo corporativo do estado de bem-estar social implica um sistema de obrigações e responsabilidades das corporações (empresas) pelo bem-estar material de seus empregados, que se baseia no seguro social. Financiados principalmente por contribuições, os serviços de seguro podem variar de acordo com o grupo ocupacional. Todos os funcionários recebem garantias sociais obrigatórias, incluindo pensões, licença remunerada, supervisão médica e pagamento parcial de serviços médicos, benefícios adicionais e muito mais.
Este modelo de estado pressupõe a presença dos trêsprincipais grupos empresariais: o Estado, os sindicatos e o empresariado. É entre esses grupos que se distribuem os principais blocos de poder, que determinam a estrutura e a forma da estrutura política do Estado de bem-estar social. As leis e garantias econômicas são dadas pelo Estado, mas não é seu executor. Este modelo é típico para países como Alemanha, França, Itália, Bélgica e Áustria.
Conclusão
Por muito tempo, uma compreensão correta do estado corporativo, graças ao equilíbrio verbal de todos os seus apoiadores e oponentes, foi difícil. A sociedade mostrou uma atitude ambígua em relação a esse fenômeno, e às vezes foi negativa. No entanto, se nos voltarmos para as origens do próprio conceito, ele não assumiu nenhuma opressão e injustiça, a superação da hostilidade de classe deveria ser alcançada através da correta distribuição de direitos e deveres. O Estado deve proporcionar a seus cidadãos igualdade perante a letra da lei e as mesmas oportunidades, enquanto mais desigualdade não será mais baseada em privilégios associados à origem, mas nas qualidades individuais do indivíduo e do trabalho.
