Nos séculos 16-17. os ministérios e departamentos que conhecemos hoje não existiam. Ordens serviram como análogos. Sua peculiaridade era que eles se duplicavam, as funções de uma determinada ordem não eram totalmente compreendidas. O problema às vezes era impossível de resolver. No entanto, a Ordem Local se destacou entre eles.
São suas funções e recursos que serão discutidos neste artigo.
Ordem local: funções
Então, o que era essa agência? A ordem local nos séculos XVI-XVII, ou a cabana local mais tarde, ocupou um lugar central na administração do estado moscovita. Foi o segundo departamento mais importante depois do Departamento de Alta. Se este último distribuía cargos e postos-chave, então a Ordem Local administrava a posse local e patrimonial da terra. Para entender verdadeiramente seu significado, passemos aos conceitos-chave de tipos de uso da terra.
O que é um feudo
Nos séculos 16-17. A Moscóvia era um único estado centralizado. No entanto, esse processo foi muito longo. Antesna Rússia havia apenas um tipo de uso da terra - patrimônio. Literalmente "do pai". Vamos comparar o "padrasto" moderno - as palavras têm uma raiz comum.
Feudo é uma propriedade que foi passada de pai para filho. A tradição era tão forte que esse direito era considerado sagrado. Mesmo ao capturar terras inimigas, ninguém conseguia pensar em tirar a terra do dono. O Estado, em nossa compreensão da palavra, não reivindicou isso. O boiardo foi chamado de dono de tal terra. Foi o título mais alto em nosso país desde a formação do Estado até as reformas de Pedro, o Grande, ou seja, uma tradição milenar. A peculiaridade de tal propriedade era que o boiardo poderia unir qualquer estado com sua terra, criando uma espécie de enclave. Imagine uma situação em que, digamos, o proprietário de um terreno na região de Novosibirsk decidisse se juntar aos Estados Unidos ou à França. De acordo com as leis dos séculos 15 e 16. era bem possível. Assim, Moscou conquistou quase todos os boiardos de Ryazan para o seu lado, fazendo dessa terra uma espécie de rosquinha. Os príncipes de Ryazan não tiveram escolha a não ser fundir-se no principado de Moscou.
O que é uma propriedade
A propriedade é uma propriedade fundamentalmente diferente. O proprietário de terras não é um boiardo, mas um nobre.
Desempenha as funções do serviço militar estadual. Para isso ele recebe terra. Se o príncipe não gostasse deste ou daquele latifundiário, ele poderia calmamente tomar a terra dele. Essa é a diferença fundamental do patrimônio.
Função da Ordem Local
Baseado nos conceitos de uso do solo,podemos concluir qual o papel desempenhado pela Ordem Local:
- Distribuição de bens.
- Comprovante de propriedade.
Distribuição de bens
Mesmo os não iniciados em nosso país podem entender que poder o funcionário que nomeou a terra usou. O príncipe de Moscou, e com o início do reinado de Ivan, o Terrível, o czar, via de regra, não distribuiu pedaços de terra para seus futuros soldados.
O direito de posse foi emitido pelo Razryadny, no entanto, a Ordem Local é uma ordem que pode determinar tanto as melhores terras quanto as pantanosas. Muito dependia deste departamento para o destino futuro de uma pessoa. Curiosamente, subornos e pagamentos tiveram um papel pequeno na distribuição. Dinheiro extra simplesmente não é necessário em uma sociedade feudal que se alimenta de produtos agrícolas. De fundamental importância foi a origem, gênero. Se um nobre veio de famílias nobres de boiardos, ele obteve as melhores propriedades. Para os "servos", ou seja, pessoas do campesinato, destinavam-se as "piores" parcelas.
Comprovante de propriedade
Até os séculos XVI-XVII. O estado moscovita passou por um difícil caminho de centralização. A fragmentação, as guerras constantes, a transição de um principado para outro deram origem a muitos problemas entre os boiardos. Seus feudos às vezes eram impossíveis de documentar. A ordem local tinha à sua disposição livros nos quais se guardavam as dinastias com uso da terra. No entanto, a transição para uma administração unificada deu origem a problemas de natureza burocrática. Nem todos os dados de todas as terraschegou a um único escritório. Esses boiardos tiveram que superar os limiares da Ordem Local por muito tempo. Alguns passaram para o status de "filhos dos boiardos", ou seja, boiardos sem terra, cujos ancestrais possuíam vastas terras. Muitos deles se juntaram às fileiras dos nobres.
A terra, claro, eles receberam, mas não era mais propriedade, mas pagamento pelo serviço.
Claro, a Ordem da Ordem era mais importante. Foi ele quem designou propriedades e patrimônios, mas foi o Homem Local que estava envolvido no levantamento de terras.
Depois disso, o papel do departamento aumentou. Para além das funções tradicionais de arquivo e gabinete sob a Ordem de Quitação, a sua tarefa passou a incluir a cobrança de todos os impostos e taxas das terras, o recenseamento e agrimensura, bem como o recrutamento para o exército.
Números
A ordem local é o segundo departamento mais importante, conforme mencionado acima. As pessoas "da rua" não foram levadas para lá. À frente da ordem estava o boiardo, que, via de regra, era membro da Duma. Às vezes, ele era substituído por um funcionário da duma, o que, em princípio, era equivalente. Ele tinha dois balconistas em seus assistentes e cerca de 200 funcionários - balconistas. Com o crescimento das funções, o quadro de funcionários chegou a 500 pessoas.
Primeira escola de topografia
A ordem local é considerada o primeiro departamento da Rússia, onde eles começaram a treinar agrimensores. Os alunos foram divididos entre departamentos (tabelas). Seu número chegou a 100 pessoas. O treinamento durou cerca de 2-3 anos. Os alunos estudaram matemática, gramática, topografia, desenho, técnica de avaliação da qualidade da terra.
Ordem de funcionamento
Se alguém reclamarburocracia moderna, fale-lhe sobre o procedimento para considerar um pedido na Ordem Local nos séculos 16-17:
- Nas petições, os escriturários escreviam quais os passos preparatórios que os escriturários precisavam realizar.
- Os escriturários encontraram livros, escreveram os trechos necessários deles, anexaram todos os certificados à petição.
- Uma petição foi ouvida no Colégio da Ordem, uma decisão foi tomada.
- Os governadores locais implementaram a decisão.
O procedimento é semelhante a uma ação judicial moderna. Quem já teve experiência sabe quantos meses, e às vezes anos, isso pode se arrastar.
