O complexo científico da Rússia está passando por um período difícil. Desde a era da perestroika, suas estruturas têm sido continuamente reorganizadas, abolidas, reformadas, otimizadas - dependendo dos problemas atuais do país e da sociedade e da competência dos líderes que são chamados a resolver esses problemas.
Ciência russa e as especificidades de seu desenvolvimento
A esfera científica moderna, como qualquer sistema socialmente orientado, está cheia de colisões e contradições estruturais. Ao mesmo tempo, a política econômica implementada pelo Governo tem um impacto significativo no desenvolvimento do potencial científico do estado. De acordo com alguns analistas, a crise sistêmica, que abalou muitos, inclusive países altamente desenvolvidos, está repercutindo no complexo científico da Rússia. Mas há motivos para otimismo - graças ao poderoso potencial interno, nosso país sempre superou períodos de crise, inclusive em direções progressivas.
O desenvolvimento da ciência na Rússia foi realizado de forma espasmódica,afinal, o país ou repeliu a invasão de "intrusos", depois restaurado às pressas após guerras e destruição, depois experimentou convulsões internas - revoluções, reformas. A Academia Russa de Ciências sempre construiu seu trabalho de maneira especial, em função do “desequilíbrio” de forças e capacidades que existiam no país, que deveriam ser eliminados. Olhando para trás, podemos ver que os problemas do complexo científico russo não surgiram hoje, mas precisamos resolvê-los - sistematicamente e em conjunto.
O complexo científico do país: estrutura e funções
As principais funções da ciência são a previsão de rumos progressivos, o exame dos resultados do trabalho e o desenvolvimento da pesquisa fundamental e aplicada como curso principal nas atividades da comunidade científica.
O complexo científico inclui todas as organizações que, de uma forma ou de outra, trabalham para o futuro e "para o bem de seu país de origem". O complexo científico da Rússia é uma entidade integral, composta por várias áreas que criam novas tecnologias e produzem novos conhecimentos. Metade de todas as organizações de investigação estão concentradas no território da região Centro do nosso país, até 70% dos trabalhos do pessoal (investigadores - pessoas com ensino superior, candidatos e doutores em ciências) e até 75% dos custos internos para o implementação de pesquisas científicas.
O funcionamento normal e eficiente das indústrias científicas é impossível sem um aumento constante do potencial científico e técnico, cujo progresso depende do volumefinanciamento dos orçamentos de todos os níveis - isso é evidenciado pela prática mundial. Os problemas da ciência estão intimamente ligados aos problemas da economia. De acordo com o diretor do Instituto de Estratégias Econômicas B. N. Kuzyk, a economia do conhecimento está se tornando hoje um ponto central nas estratégias de desenvolvimento dos principais países do mundo, e para o nosso país esse é um desafio do momento.
Potencial científico da Rússia moderna: desenvolvimento de novas áreas de pesquisa
A principal tarefa das "mentes líderes" é o desenvolvimento da ciência na Rússia, a criação e a condução racional do planejamento direcionado ao programa, que é a base científica para gerenciar o desenvolvimento de todos os sistemas incluídos no complexo científico da Rússia.
Graças às previsões científicas e técnicas de longo prazo, bem como aos resultados do monitoramento abrangente do potencial científico e técnico do país (avaliação das capacidades de organizações científicas individuais para resolver os problemas apresentados), uma lista especial de áreas prioritárias de desenvolvimento científico e inovador foram desenvolvidas e os mecanismos para sua implementação foram detalhados.
As áreas científicas mais recentes incluem áreas tecnológicas de vanguarda: nano e biotecnologias, tecnologias de informação e comunicação, produção de novos materiais, bem como o complexo científico e industrial, que permitem sintetizar tecnologias básicas e conquistas nestas áreas. Graças ao desenvolvimento de novas estruturas tecnológicas, nosso país pode ter sucesso significativo na transição para um novo nível de desenvolvimento, porque mudanças radicais globais nas esferas econômica e social estão previstas para 2020-2025
Complexo científico e técnico: áreas prioritárias de atuação
O complexo científico e técnico é baseado em previsões sobre o desenvolvimento futuro da ciência e tecnologia no interesse da defesa, segurança e desenvolvimento efetivo de tecnologias industriais na Rússia. Em suas atividades, este complexo realiza um planejamento racional do trabalho e uma gestão razoável das potencialidades científicas, técnicas e produtivas e tecnológicas acumuladas de todos os tipos de indústria.
Tarefas aplicadas da esfera de atividade científica e técnica, que agora - em um período difícil de formação de um mundo multipolar - estão na vanguarda, são:
- formação do conceito de política técnico-militar, fundamentação científica e socioeconômica das perspectivas para o desenvolvimento global de armas modernas (por 10-25 anos);
- análise de tecnologias militares básicas e críticas de países estrangeiros e a formação de uma lista de tarefas para melhorar as capacidades de seus próprios equipamentos militares;
- realização de projetos de sistemas de sistemas de armas no interesse de garantir seu desenvolvimento equilibrado;
- criação de projetos do programa estadual de armamento e a formação de uma ordem de defesa estadual correspondente às novas condições econômicas para o período prospectivo;
- implementação sistemática no período até 2020 do rearmamento qualitativo das Forças Armadas da Federação Russa, outros ramos das forças armadas, formações e órgãos militares (com base no potencial de dissuasão nuclear edestino).
Complexo científico e tecnológico e problemas de seu trabalho
O complexo científico e tecnológico é baseado em alta tecnologia e está intimamente interligado com a indústria econômica. Devido ao fato de que no século 21 a demanda por geração de conhecimento, a eficácia de inovações e desenvolvimentos de alta precisão, que compensam a economia, estão aumentando, os esforços de cientistas e engenheiros visam superar a fragmentação e o isolamento das a infraestrutura de inovação já criada:
- implementação prática de planos de políticas estaduais no campo das atividades científicas e aplicadas (científicas, técnicas e de inovação); resolver os problemas de modernização tecnológica do setor econômico;
- alcançar um crescimento superior na produção de produtos com uso intensivo de ciência e altamente processados;
- desenvolvimento de infraestrutura de inovação (criação e suporte de parques tecnológicos e de inovação, parques tecnológicos, centros de transferência de tecnologia e complexos laboratoriais);
- criação de estruturas integradas de dupla utilização que se adaptem às necessidades do mercado tanto de produtos militares como civis; uso efetivo de tecnologias de dupla utilização previamente desenvolvidas e a criação de novas.
Tradicionalmente, os “pontos fortes” do complexo científico e tecnológico da Rússia são as tecnologias nuclear e laser; Nossos cientistas fizeram progressos significativos no desenvolvimento e aplicação de tecnologias para novos materiais e sistemas de propulsão. Requer um investimento significativo de esforço emeios para alcançar micro, nano, rádio e optoeletrônica, tecnologias de computador de classe mundial, está amplamente desatualizado e exige a substituição moderna de equipamentos industriais. Os mencionados desenvolvimentos tecnológicos prioritários recebem apoio dos interessados - em sua maioria, é claro, do estado (os chamados FTPs - programas federais direcionados).
Complexo científico e educacional: reformas e colisões
Atualmente, o conceito de “complexo científico e educacional” refere-se a um conjunto de organizações de ensino superior que se dedicam a atividades multidirecionais: a própria educação, pesquisa, científica e técnica e inovação. Isso também inclui comunidades em rede de universidades parceiras, centros educacionais e de pesquisa, instituições acadêmicas.
O complexo científico e educacional do país é uma "forja de pessoal", agora considerada como um componente de uma economia de mercado, um "sujeito de relações de mercado", fabricante e fornecedor de produtos científicos, educacionais, inovadores, bens e serviços. O curso econômico moderno do país, portanto, exige que ele responda em tempo hábil e forme especialistas “estreitos” de “perfil amplo”, ou seja, pessoas que não estejam sobrecarregadas com “conhecimentos, habilidades, habilidades”, mas que têm “competências” e são “fontes poderosas de ideias, tecnologias, projetos inovadores.”
Infelizmente, as demandas impostas ao sistema educacional, bem como os processos causados pelo incompetente processo de reforma,causar nada além de arrependimento. O nível de formação dos especialistas (que, no entanto, posteriormente não vão trabalhar na sua especialidade) é extremamente baixo. Obviamente, esse estado não foi formado em um ano, mas foi criado sistematicamente. Já da escola, candidatos despreparados chegam à universidade (mas com a pontuação mais alta no Exame Estadual Unificado!), E com uma opção tão “lançada”, é difícil “dar” algo inovador.
O que precisa ser feito para garantir que o pessoal científico e educacional do país esteja bem preparado? A educação é o elemento mais importante na construção das bases de uma economia inovadora. No estágio atual, é necessário prestar a devida atenção à formação de especialistas qualificados e realistas que entendam as peculiaridades da situação socioeconômica dos funcionários públicos. Deve-se admitir que o trabalho dos "gestores eficazes" nada tem a ver com a realidade, que devem ser substituídos por especialistas que conheçam as peculiaridades do trabalho em seu campo em todos os níveis, e isso deve ser feito em nível estadual. Também é necessário atentar para o sistema de educação continuada, incluindo a pós-graduação e a formação avançada, o fornecimento adequado de literatura educacional e a organização do acesso às fontes de informação para estudantes de todos os níveis.
Complexo científico e industrial: prioridades e perspectivas
O complexo científico e industrial do país como conjunto de atividades econômicas da economia nacional está intimamente ligado às atividades dos complexos produtivos individuais, divididos de acordo com os critérios do setoracessórios:
- agroindustrial;
- militar-industrial;
- aeroespacial;
- nuclear, combustível e energia;
- indústrias de alta tecnologia das indústrias químico-farmacêuticas, microbiológicas e químicas; instrumentação científica, fabricação de equipamentos médicos complexos;
- construção e produção, complexos de construção de máquinas, etc.
O resultado ideal do desenvolvimento sustentável é a integração de complexos de organizações científicas e empresas industriais usando o potencial da segmentação científica e técnica. Essa estrutura permite avançar gradualmente para a mudança dos mecanismos de pesquisa científica e engenharia avançada e criatividade técnica, para torná-los adaptados ao máximo às necessidades das empresas industriais existentes. Clusters de organizações científicas criadas de acordo com este tipo (como o Centro Nacional de Pesquisa "Instituto Kurchatov") e empresas industriais (cluster de energia nuclear), de acordo com o critério de inovação, são capazes de fornecer a escolha de parâmetros e ciclos ideais para o modernização do complexo científico e industrial do país.
A disseminação das modernas tecnologias de informação e comunicação expandirá o escopo dos serviços de alta tecnologia para as áreas humanitárias - saúde, educação, setor financeiro.
Complexo de pesquisa científica: alta matéria e interior da Terra
O Complexo de Pesquisa reúne organizações que realizam trabalhos experimentais para obter novos conhecimentos, sua aplicação e uso práticoao criar um novo produto - produtos ou tecnologias.
Em regra, tais organizações são chamadas de "instituto de pesquisa", mas o complexo também inclui arquivos, vários centros científicos e de informação, expedições experimentais territoriais, departamentos industriais, seções e serviços, associações e laboratórios de pesquisa e produção, como bem como observatórios, jardins botânicos, estações veterinárias, amostras experimentais individuais (por exemplo, o Reator Experimental Termonuclear Internacional).
Trabalho científico, aprovação, testes nessas organizações são realizados em equipamentos especiais. Assim, por exemplo, a frota de pesquisa da Rússia, como a parte mais importante do sistema para garantir a segurança nacional do estado no campo de estudo, desenvolvimento e uso dos recursos minerais do Oceano Mundial, usa embarcações apropriadas para seu trabalho, equipado com os equipamentos e instrumentos necessários.
Reformando a Academia Russa de Ciências
A criação da Academia de Ciências é uma evidência direta das atividades de reforma de Pedro I e Catarina I (1725), visando fortalecer a independência econômica e política da Rússia. O imperador apreciava muito o potencial do pensamento científico, a importância da educação e cultura de alta qualidade para a prosperidade do estado. A Academia criada inicialmente combinava as funções de uma instituição de pesquisa e ensino (universidade e ginásio). No futuro - por quase três séculos - o trabalho científico da Academia serviu à causa de multiplicarpotencial do país. Basta mencionar os nomes de cientistas famosos que trabalharam dentro de seus muros como L. Euler, M. V. Lomonosov, S. P. Pallas, K. G. Razumovsky.
Os “fracassos” nas atividades da RAS começaram no final do século XVIII, quando começaram a criticá-la por estar muito entusiasmada com os desenvolvimentos teóricos, o auto-isolamento, o isolamento dos problemas prementes do país e, em geral, “inutilidade”. E na década de 1870-80. A Academia atraiu a atenção do público em conexão com a recusa de conceder prêmios acadêmicos aos cientistas notáveis I. Mechnikov, I. Sechenov e D. Mendeleev. Houve acusações de orientação "anti-russa" das atividades dessa estrutura científica.
Após a Revolução, a Academia de Ciências da URSS concentrou seus esforços em engenharia e pesquisa aplicada - todas as conquistas da economia nacional foram criadas sob sua liderança. No entanto, desde a década de 1990 do século passado e até o presente, a Academia Russa de Ciências está em estado de crise permanente. Suas estruturas ou se expandem e começam a funcionar, então de repente se abolem.
Desde 2013, chegou a hora de profundas reformas e reorganização do RAS. A essência da reforma em andamento, de acordo com D. A. Medvedev, é “permitir que os cientistas se envolvam principalmente na ciência e na pesquisa e salvá-los das funções incomuns de gerenciamento de propriedades e serviços públicos”. No entanto, a comunidade científica condenou duramente os mecanismos propostos pelo Governo, porque são “impostos de forma radical e destrutiva”. Assim, propõe-se uma reorganização, mas na realidade - uma unificação desarrazoada de várias estruturas da RAS, que, emComo resultado, o complexo científico da Rússia como um sistema "auto-organizado" entrará em colapso.
Em uma carta aberta a V. V. Putin, o acadêmico Zh. Alferov destaca as conquistas notáveis que surgiram em nosso país graças à Academia Russa de Ciências: “a criação de um escudo nuclear; energia nuclear e frota nuclear; exploração espacial e a Rota do Mar do Norte; Sibéria e Extremo Oriente com a organização de novos centros científicos lá; radar e "revolução" de semicondutores e muitos outros. É necessária uma reforma efetiva, mas apenas com a ajuda de cientistas de ponta e tomadas de decisão transparentes dentro da estrutura - essa é a ideia principal do protesto que se originou em julho de 2013
Áreas problemáticas na vida da ciência e educação russa moderna
A principal tarefa da comunidade científica é fornecer total suporte especializado ao estado em áreas prioritárias. Os problemas óbvios que se destacam no contexto do desenvolvimento moderno do complexo científico russo são:
- erros de cálculo econômicos, penetração de "gerentes eficazes" sem escrúpulos nos círculos de gestão, corrupção em organizações recém-criadas (por exemplo, a Fundação Skolkovo);
- mecanismos destrutivos de reformar a ciência e a educação, em particular a proposta de reforma da Academia Russa de Ciências, as perspectivas de destruição do potencial científico dos institutos da Academia Russa de Ciências e do país como um todo;
- lobby corporativo-administrativo de desenvolvimentos científicos e comercialização total;
- junto com o uso indevido de fundos, há f alta de financiamentopesquisa de alta tecnologia.
Assim, resolver os problemas da ciência não é apenas uma questão para cientistas, mas também para analistas, economistas, funcionários do governo.
