A vida pública é um conceito multifacetado. No entanto, o progresso da sociedade russa, como vemos na história, depende diretamente da qualidade do processo intelectual criativo específico realizado nela. O que é institucionalização? Esta é uma organização por uma sociedade civil desenvolvida de uma passagem padronizada de processos sociais. A ferramenta são as formações intelectuais desenvolvidas pela sociedade - instituições com um esquema fixo de funcionamento, estrutura de pessoal, descrições de cargos. Qualquer esfera da vida pública - política, econômica, jurídica, informacional, cultural - para o progresso da sociedade está sujeita a generalização e racionalização por este processo.
Exemplos de institucionalização são, por exemplo, um parlamento criado com base em reuniões de cidadãos; uma escola que se cristalizou no trabalho de um notável artista, pintor, dançarino, pensador; uma religião que tem suas origens na pregação dos profetas. Assim, a institucionalização é, naturalmente, em sua essência, ordenação.
É realizado como uma substituição de conjuntos de comportamentos individuais por um -generalizado, regulado. Se falarmos sobre os elementos construtivos desse processo, então as normas sociais, regras, status e papéis desenvolvidos pelos sociólogos são um mecanismo operacional de institucionalização que resolve necessidades sociais prementes.
institucionalização russa
Deve-se reconhecer que a institucionalização na Rússia no novo século é de fato uma base econômica confiável. O crescimento da produção é garantido. O sistema político foi estabilizado: uma Constituição "funcional", uma separação capaz dos poderes legislativo, executivo e judiciário, as liberdades existentes fornecem a base para tal desenvolvimento.
Historicamente, a institucionalização do poder russo passou pelas seguintes etapas:
- Primeiro (1991-1998) - transição do regime soviético.
- Segunda (1998–2004) – mudança no modelo de sociedade de oligárquica para capitalista estatal.
- Terceira (2005-2007) - a formação de instituições efetivas da sociedade.
- A quarta (a partir de 2008) é a etapa caracterizada pela participação efetiva do capital humano.
Na Rússia, existe um modelo elitista de democracia que limita o círculo de pessoas que participam ativamente do processo político, o que corresponde à mentalidade russa, que pressupõe o domínio dos interesses do Estado sobre os interesses do Estado. Individual. O apoio da sociedade civil ao rumo político da elite é de fundamental importância.
Deve-se reconhecer que o desenvolvimento continua sendo uma restriçãotradicional, criado nos "arriscados" anos 90, o niilismo legal de uma parte da população. Mas novos princípios de democracia estão sendo introduzidos na sociedade. A institucionalização do poder na Rússia levou ao fato de que as instituições políticas estão divididas não apenas em instituições de poder, mas também em instituições de participação. O papel deste último está crescendo atualmente. Eles têm um impacto direcionado em certos aspectos do progresso da sociedade.
A esfera de influência das autoridades é toda a população do país. As principais instituições políticas incluem o próprio Estado, a sociedade civil. Uma característica da institucionalização russa é sua modelagem levando em conta os interesses do desenvolvimento do país. A importação cega de instituições ocidentais nem sempre é eficaz aqui, então a institucionalização na Rússia é um processo criativo.
Institucionalização e instituições sociais
Instituições sociais e institucionalização são importantes como ferramentas universais para reunir os esforços de muitas pessoas que vivem em vários sujeitos da federação para a distribuição ideal de recursos e satisfação da sociedade russa.
Por exemplo, a instituição do estado implementa o poder para atender às necessidades do número máximo de cidadãos. A instituição do direito regula a relação entre as pessoas e o Estado, bem como entre os indivíduos e a sociedade como um todo. O Instituto da Fé ajuda as pessoas a adquirirem a fé, o sentido da vida, a verdade.
Essas instituições servem como base da sociedade civil. Eles são gerados pelas necessidades da sociedade, que se caracterizam pela manifestação em massa, a realidade da existência.
Do ponto de vista formalDo ponto de vista, uma instituição social pode ser representada como um "sistema de papéis" baseado nos papéis e status de vários membros da sociedade. Ao mesmo tempo, atuando nas condições de um estado federal, as instituições russas estão condenadas a combinar o máximo conjunto de tradições, costumes, padrões morais e éticos para obter a máxima legitimidade. A regulação e controle das relações sociais é feito com o auxílio de instituições que implementam normas legais e sociais elaboradas levando em conta essas tradições e costumes.
Para a mentalidade russa, é importante reforçar a organização formal do funcionamento de uma instituição com uma instituição informal para alcançar a máxima eficiência.
Características distintivas das instituições que ajudam a determinar a sua presença na diversificada vida social do país são numerosos tipos constantes de interações, regulação tanto das funções oficiais quanto do procedimento para sua implementação, a presença de especialistas "estreitos" treinados no perfil na pauta.
Quais instituições sociais podem ser chamadas de principais na sociedade moderna? Sua lista é conhecida: família, saúde, educação, proteção social, negócios, igreja, mídia de massa. Estão institucionalizados? Como você sabe, para cada uma dessas áreas do governo há um ministério correspondente, que é o "topo" do poder correspondente, que abrange as regiões. No sistema regional de poder executivo, são organizados departamentos relevantes que controlam diretamenteperformers, bem como a dinâmica de fenômenos sociais relevantes.
Partidos políticos e sua institucionalização
A institucionalização dos partidos políticos em sua interpretação atual teve início após a Segunda Guerra Mundial. Pode-se dizer sobre sua composição que inclui institucionalização política e jurídica. A política agiliza e otimiza os esforços dos cidadãos para criar partidos. Legal estabelece o status legal e a direção da atividade. Questões importantes também são o problema de garantir a transparência financeira das atividades do partido e as regras para sua interação com as empresas e o Estado.
O status legal generalizado de todas as partes (um lugar no estado e outras organizações) e o status social individual de cada um (reflete a base de recursos e o papel na sociedade) são estabelecidos normativamente.
As atividades e o status dos partidos modernos são regulamentados por lei. Na Rússia, a tarefa de institucionalizar os partidos é resolvida por uma lei federal especial “Sobre partidos políticos”. Segundo ele, o partido é formado de duas formas: por um congresso fundador ou pela transformação de um movimento (organização pública).
O Estado regula as atividades dos partidos, nomeadamente os direitos e obrigações, funções, participação nas eleições, atividades financeiras, relações com agências governamentais, atividades internacionais e ideológicas.
Os requisitos restritivos são: a natureza totalmente russa do partido, o número de membros (mais de 50 mil), não ideológicos, não religiosos, não nacionaisnatureza desta organização.
A representação dos partidos nos órgãos legislativos é assegurada pelas associações de deputados (facções) neles eleitos.
A legislação também define a personalidade jurídica das partes: administrativa, civil, constitucional.
Institucionalização de conflitos
Vamos voltar à história. A institucionalização do conflito como fenômeno social encontra suas origens na era da emergência das relações capitalistas. A privação da terra dos camponeses pelos grandes latifundiários, a transformação de seu status social em proletários, os conflitos da classe burguesa emergente e da nobreza que não quer deixar suas posições.
Em termos de regulação de conflitos, a institucionalização é a resolução de dois conflitos ao mesmo tempo: industrial e político. O conflito entre empregadores e trabalhadores é regulado pela instituição de um acordo coletivo, levando em consideração os interesses dos trabalhadores assalariados pelos sindicatos. O conflito pelo direito de controlar a sociedade é resolvido pelo mecanismo do sufrágio.
Assim, a institucionalização do conflito é um instrumento de segurança do consenso social e um sistema de equilíbrios.
Opinião pública e sua institucionalização
A opinião pública é produto da interação de diversos segmentos da população, partidos políticos, instituições sociais, redes sociais e mídia. A dinâmica da opinião pública aumentou significativamente graças à Internet, interatividade, flash mobs.
A institucionalização da opinião pública criou organizações específicas que estudam a opinião pública, fazem avaliações que prevêem resultados eleitorais. Essas organizações coletam, estudam as existentes e formam uma nova opinião pública. Deve-se reconhecer que tais estudos são frequentemente tendenciosos e dependem de amostras tendenciosas.
Infelizmente, a economia subterrânea estruturada distorce o conceito de "institucionalização da opinião pública". Nesse caso, os julgamentos e desejos da maioria das pessoas não estão incorporados na política real do Estado. Idealmente, deve haver uma conexão direta e clara entre a vontade do povo e sua implementação através do parlamento. Os deputados populares são obrigados a servir a opinião pública adotando prontamente os atos legais necessários.
Serviço Social e Institucionalização
No final do século 19 - início do século 20, na sociedade da Europa Ocidental, em conexão com a industrialização e o envolvimento de vários grupos da população na produção social, surgiu a instituição do trabalho social. Tratava-se principalmente de benefícios sociais e assistência às famílias dos trabalhadores. No nosso tempo, o serviço social adquiriu as características de uma razoável assistência altruísta a pessoas que não estão suficientemente adaptadas às condições de vida.
O trabalho social, dependendo do objeto de sua execução, é estadual, público e misto. As instituições do Estado incluem o Ministério da Política Social, seus departamentos regionais, instituições locais que atendempessoas inseguras. A assistência é fornecida a certos membros da sociedade. É regular, realizado por assistentes sociais em tempo integral e conta com recursos orçamentários. O trabalho social público é voluntário, realizado por voluntários e na maioria das vezes irregular. Como você entende, a institucionalização do serviço social dá o maior efeito em uma versão mista, onde suas formas estatal e pública coexistem simultaneamente.
Etapas de institucionalização da economia subterrânea
O processo de institucionalização é gradual. Além disso, todas as etapas de sua passagem são típicas. A causa raiz desse processo e ao mesmo tempo sua base nutritiva é a necessidade, para a qual são necessárias as ações organizadas das pessoas. Tomemos um caminho paradoxal. Considere os estágios de institucionalização na formação de uma instituição tão negativa como a "economia paralela".
- I estágio - o surgimento de uma necessidade. Transações financeiras dispersas (por exemplo, exportação de capital, saques) de entidades econômicas individuais (a partir dos anos 90 do século passado) tornaram-se generalizadas e sistemáticas.
- II estágio - a formação de certos objetivos e a ideologia que serve à sua implementação. A meta pode, por exemplo, ser formulada da seguinte forma: “A criação de um sistema econômico “invisível” ao controle estatal. Criando um clima na sociedade quando aqueles que estão no poder desfrutam do direito à permissividade.”
- III etapa - a criação de normas e regras sociais. Essas normas estabelecem inicialmente regras que determinam o “fechamento” do poder para o controle do povo("sistema bizantino de poder"). Ao mesmo tempo, as leis que “não funcionam” na sociedade obrigam as entidades econômicas a “ir para debaixo do teto” de estruturas ilegítimas que de fato exercem a função regulatória que as leis perderam.
- IV estágio - o surgimento de funções padrão associadas às normas. Por exemplo, a função de "proteger os negócios" dos poderosos pelas forças de segurança, a função de cobertura legal para invasões, sacar finanças sob contratos fictícios, criar um sistema de "propina" com financiamento orçamentário.
- V etapa - aplicação prática de normas e funções. Gradualmente, estão sendo criados centros de conversão sombra que não são anunciados na imprensa oficial. Eles trabalham com determinados clientes de forma constante e por um longo tempo. A porcentagem de conversão neles é mínima, eles competem com sucesso com as organizações oficiais de conversão. Outra direção: salários-sombra, que são 15-80%.
- VI etapa - a criação de um sistema de sanções que proteja a estrutura criminal. Os cargos de funcionários do Estado são privatizados pelo capital para servir ao negócio. Eles, esses funcionários, estão desenvolvendo “regras” que punem “calúnias”, por “danos morais”. Direitos humanos controlados manualmente e autoridades fiscais estão se transformando em uma "equipe" privada dos que estão no poder.
- VII – sombras verticais de poder. Os funcionários transformam suas alavancas de poder em um recurso para sua atividade empreendedora. Os ministérios do poder e o Ministério Público estão, na verdade, isolados da função de proteger os interesses do povo. Juízes que garantem a política das autoridades regionais e são “alimentados” por ela para isso.
Estágio
O processo de institucionalização, como vemos, é universal em suas principais etapas. Portanto, é de fundamental importância que os interesses sociais criativos e legítimos da sociedade sejam submetidos a ela. A instituição da economia paralela, que piora a qualidade de vida do cidadão comum, deve ser substituída pela instituição do Estado de Direito.
Sociologia e institucionalização
A sociologia estuda a sociedade como um sistema institucional complexo, levando em consideração suas instituições sociais e as conexões entre elas, relacionamentos e comunidades. A sociologia mostra a sociedade em seus mecanismos internos e a dinâmica de seu desenvolvimento, o comportamento de grandes grupos de pessoas e, além disso, a interação do homem com a sociedade. Fornece e explica a essência dos fenômenos sociais e do comportamento dos cidadãos, além de coletar e analisar dados sociológicos primários.
A institucionalização da sociologia expressa a essência interior desta ciência, que dinamiza os processos sociais com a ajuda de estatutos e papéis, e visa, ela própria, assegurar a vida da sociedade. Portanto, há um fenômeno: a própria sociologia se enquadra na definição de instituição.
Etapas no desenvolvimento da sociologia
Há vários estágios no desenvolvimento da sociologia como uma nova ciência mundial.
- A primeira etapa remete aos anos 30 do século XIX, consiste em destacar o tema e o método desta ciência pelo filósofo francês Auguste Comte.
- Segunda - o "desenvolvimento" da terminologia científica, a aquisição de qualificações por especialistas, a organização do intercâmbio científico operacionalinformações.
- Terceira - posicionando-se como parte dos filósofos "sociólogos".
- Quarta - a criação de uma escola sociológica e a organização da primeira revista científica "Anuário Sociológico". O maior mérito pertence ao sociólogo francês Émile Durkheim, da Universidade de Sorbonne. No entanto, além disso, o Departamento de Sociologia foi aberto na Universidade de Columbia (1892)
- A quinta etapa, uma espécie de "reconhecimento" do Estado, foi a introdução das especialidades sociológicas nos registros profissionais estaduais. Assim, a sociedade finalmente aceitou a sociologia.
Nos anos 60, a sociologia americana recebeu investimentos capitalistas significativos. Como resultado, o número de sociólogos americanos aumentou para 20 mil, e o número de periódicos sociológicos - até 30. A ciência assumiu uma posição adequada na sociedade.
Na URSS, a sociologia foi revivida após a Revolução de Outubro em 1968 - na Universidade Estadual de Moscou. Eles criaram o Departamento de Pesquisa Sociológica. Em 1974 foi publicado o primeiro periódico e em 1980 as profissões sociológicas foram introduzidas no registro profissional do país.
Se falarmos sobre o desenvolvimento da sociologia na Rússia, vale a pena mencionar o departamento de sociologia inaugurado em 1989 na Universidade Estadual de Moscou. Ele "deu um começo na vida" para 20.000 sociólogos.
Assim, a institucionalização é o processo que ocorreu na Rússia, mas com um atraso - em relação à França e aos Estados Unidos - por cem anos.
Conclusão
Na sociedade moderna, existem muitas instituições que não existem materialmente, mas na mentede pessoas. Sua formação, institucionalização, é um processo dinâmico e dialético. Instituições ultrapassadas estão sendo substituídas por novas, geradas pelas principais necessidades sociais: comunicação, produção, distribuição, segurança, manutenção da desigualdade social, estabelecimento do controle social.
