O processo de Bolonha no sistema educacional da Federação Russa é uma questão que deve ser considerada levando em conta a história da formação, desenvolvimento e desenvolvimento do ensino superior fora do estado. Em particular, o final do século 20 foi em grande parte decisivo para o sistema nacional de educação russo, pois durante esse período ocorreram mudanças fundamentais em todos os níveis do ensino superior que se formavam na época.
Termos em comum entre a educação europeia e russa
O processo de reforma foi bastante natural e esperado, pois a otimização das esferas política, econômica e social da vida do Estado deveria ter acarretado uma reestruturação no círculo das demais relações sociais. Passos importantes tiveram que ocorrer antes de tudo na parte substantiva e metodológica, e não apenas no nível ideológico. Naturalmente, as mudanças em curso contribuíram para a modernização do sistema de gestão das universidades, bem como para a introdução de alterações significativas no quadro regulamentar e legislativo.
Ao longo da existência e desenvolvimento da Rússia comode um único poder moderno, os sistemas educacionais europeus eram exemplares. Pela primeira vez, o mecanismo de funcionamento do setor educacional nos países do Velho Mundo refletiu-se nas instituições superiores domésticas já em meados do século XVIII. Isso pode explicar as frequentes manifestações de tradições nas universidades russas que são típicas das escolas europeias. A semelhança se manifesta na estrutura, tendências de desenvolvimento e atividades de conteúdo.
O novo processo de política externa desempenhou um papel importante na reforma do sistema educacional. O curso educacional de Bolonha, para o qual a Rússia vem se movendo há muitos anos, corresponde ao estado percebido pelas potências europeias avançadas como um parceiro igual e digno.
A transição para um novo nível e o nascimento do sistema de Bolonha
Com o colapso da URSS e a transição do estado russo para uma economia de mercado, as ações da liderança para atender às necessidades internas e externas do país por pessoal profissionalmente treinado tornaram-se mais ativas e caminharam para a criação de universidades. Só assim o sistema nacional de ensino superior poderia competir com outros representantes do mercado internacional pelo espectro educacional de serviços.
Deve-se notar que o processo de Bolonha na Rússia praticamente virou o sistema educacional nacional de cabeça para baixo. Antes de focar no sistema europeu, o mecanismo educacional parecia completamente diferente. Para garantir a qualidade do profissionaleducação, o país aprovou padrões educacionais estaduais, primeiro da primeira e depois da segunda geração. Com o objetivo de estabelecer essa padronização, a liderança do país considerou a criação de um espaço educacional único e o estabelecimento de equivalência de documentos sobre educação com os de outros países desenvolvidos.
Sobre a harmonização da arquitetura do sistema de ensino superior europeu
O processo educacional de Bolonha começou em maio de 1998. Em seguida, um acordo multilateral "Sobre a harmonização da arquitetura do sistema europeu de ensino superior" foi assinado na Sorbonne. A declaração, que mais tarde veio a ser considerada a introdução ao Tratado de Bolonha, foi adotada pelos ministros da França, Grã-Bretanha, Itália e Alemanha.
Sua tarefa era criar e desenvolver a estratégia correta e eficaz para o desenvolvimento de um modelo pan-europeu de educação. Os elementos fundamentais deste acordo foram a natureza cíclica da formação, a utilização de um sistema modular de crédito.
Acordo de Bolonha
O processo (Bolonha começou a ser chamado porque a assinatura do acordo correspondente ocorreu em Bolonha) de criação de uma nova educação europeia visava harmonizar e fundir os sistemas educacionais individuais de cada estado em um espaço integral de ensino superior. O dia 19 de junho de 1999 é considerado a data que marcou esse importante passo na história da educação mundial. Nesse dia, representantes do setor da educação e ministros de mais de 20 potências europeias concordaram emassinatura do acordo, referido após a Declaração de Bolonha. Os 29 países participantes do Processo de Bolonha deixaram o acordo em aberto, e neste momento outros estados podem aderir ao Espaço Europeu de Ensino Superior.
Implementação do Processo de Bolonha na Rússia
Como já mencionado, o sistema educacional da Rússia pós-soviética precisava urgentemente de melhorias. Durante o período de transição para um estado independente independente, a esfera do ensino superior deixou de atender às demandas modernas; mesmo a menor dinâmica não foi visível em seu desenvolvimento. O potencial da reserva interna mais rica não foi totalmente aproveitado. A reforma dessa esfera ajudou o país a se livrar da ideologia do totalitarismo soviético e a introduzir na sociedade o processo democrático que está ganhando força ativamente em todo o mundo.
O Tratado de Bolonha, assinado pela Rússia em 2003, permitiu ao Estado russo aderir ao espaço único do ensino superior na Europa. Não é de estranhar que com a introdução das normas europeias nesta área, o corpo docente e científico do país se tenha dividido em dois campos. Surgiram tanto opositores quanto partidários das novas posições, mas, enquanto isso, mudanças e transformações correspondentes estão ocorrendo até hoje. O processo de educação de Bolonha está crescendo cada vez mais no sistema educacional nacional.
Reforçar continuamente algumas disposições da declaração assinada em Bolonha contribuem para a continuação da reconstruçãoSistema educacional russo com o objetivo de:
- alinhando-o com os sistemas de ensino superior público europeu;
- aumentando o nível de acessibilidade, popularidade e democracia das universidades entre a população local;
- melhorar a competitividade dos graduados das instituições de ensino superior na Rússia e o nível de sua formação profissional.
Primeiros turnos no ensino superior
O processo de Bolonha na Rússia, após alguns anos de operação, ajudou a alcançar resultados notáveis. O principal mérito deste sistema é:
- foi construída uma zona de ensino superior de acordo com as normas europeias, cuja principal tarefa é desenvolver a mobilidade dos estudantes com perspetiva de emprego;
- garantiu a competitividade de cada instituição de ensino superior na luta pela matrícula dos alunos, financiamento público em comparação com outros sistemas de ensino;
- as universidades são dotadas de um papel importante como objetos-portadores centrais da consciência social correta no curso do desenvolvimento dos valores culturais dos povos da Europa.
Além disso, nos últimos anos, os atuais se fortaleceram notavelmente e estão gradualmente conquistando posições mais altas do recurso intelectual, científico, técnico e sociocultural da Europa, onde o sistema do processo de Bolonha contribui para aumentar o prestígio dos cada universidade.
Preparando a Rússia para a adoção do Processo de Bolonha
No momento, o número de estados que adotaram a Declaração de Bolonha continuacrescer. Hoje, a implementação do processo de Bolonha é uma tarefa para pelo menos 50 estados modernos da Europa. No entanto, vale a pena prestar atenção ao conceito preliminar para a modernização da educação russa. Este documento, preparado pelo Ministério da Educação, foi aprovado pelo governo russo e pelo Conselho de Estado. Este documento era válido até 2010.
O conceito foi a direção fundamental da política soberana na esfera educacional, apesar de não conter o menor indício da Declaração de Bolonha ou qualquer outro documento do processo. Entretanto, comparando os textos do Conceito e as disposições contidas no processo de Bolonha, não será fácil encontrar diferenças significativas.
Assim como o ensino superior é valorizado no processo de Bolonha, o Conceito destaca a importância de reconhecer que a educação é um fator integral na formação do mais novo nível da economia e da ordem social. Na verdade, tal documento é bastante capaz de competir com outros sistemas educacionais estrangeiros.
Descrição do Conceito anterior
Reconhecendo a capacidade do sistema educacional russo de competir com as estruturas educacionais dos países avançados, o Conceito fala da necessidade do mais amplo apoio da sociedade, bem como da política socioeconômica, o retorno do nível adequado de responsabilidade do Estado, seu importante papel na esfera educacional.
A elaboração do Conceito para a modernização do ensino superior russo tornou-se preparatóriaetapa do processo de entrada do Estado russo no sistema de Bolonha. Apesar de naquela época não ser essa a principal tarefa do documento, tornou-se um certo prólogo para a entrada do país em um novo caminho na esfera educacional. Entre as diretrizes importantes para os chefes dos departamentos competentes, vale destacar os modelos desenvolvidos de padrões educacionais estaduais federais para os níveis de qualificação "Bacharelado", "Mestrado", no que diz respeito ao leque de especialidades técnicas e tecnológicas.
Em comparação com os estados que assinaram o Acordo de Bolonha em 1999, a Rússia tinha uma posição mais vantajosa para si. Voltando-se para os documentos do processo de Bolonha apenas no início do século XXI, a Rússia já teve a oportunidade de tomar nota da experiência dos países europeus. Além disso, os princípios básicos de treinamento, sistemas de cooperação e mecanismo de controle sobre a implementação do processo foram estabelecidos há muito tempo e até passaram nas etapas de testes.
Para se juntar às fileiras dos estados avançados com o sistema de educação de Bolonha, a Rússia foi motivada pela necessidade de organizar um mecanismo apropriado para a competição confiante com os europeus, estabelecidos para o "automatismo" das formas educacionais.
Mudança positiva
Graças à entrada da Rússia no espaço educacional comum europeu, os graduados das universidades nacionais recebem diplomas de bacharelado, especialização e mestrado. Todos os países do Processo de Bolonha reconheceram tais documentos como uma única amostra confirmando o recebimento do ensino superior, incluindoe Suplemento ao Diploma adotado pelo Conselho da Europa e pela UNESCO. Assim, os graduados das universidades russas têm a oportunidade de se tornarem membros plenos dos programas de mobilidade acadêmica.
Características do sistema de Bolonha na Rússia
Dos pontos e disposições fundamentais que o processo de Bolonha trouxe para o sistema educacional russo, há vários:
- dividindo o sistema de ensino superior em dois níveis: graduação e pós-graduação (4-5 anos de treinamento são necessários para obter um diploma de bacharel; estudo de mestrado 1-2 anos);
- inclusão nos currículos da estrutura de créditos-hora, que são um conjunto de aulas expositivas, seminários e trabalhos independentes do aluno (só após completar o programa de cada disciplina, concebido para um determinado número de horas, pode passar para o próximo curso);
- avaliação da componente qualitativa do conhecimento adquirido de acordo com esquemas padronizados mundiais;
- oportunidade de continuar estudando continuamente em quase todas as universidades europeias no caso, por exemplo, de se mudar da Rússia;
- focando a atenção em questões de nível pan-europeu e promovendo seu estudo.
Benefícios estudantis
Daqui resulta que os graduados das universidades russas receberão diplomas de educação, não apenas confirmando suas qualificações em seu país de origem, mas também serão citados entre os empregadores em toda a Europa. Por sua vez, os estudantes estrangeiros têm grandes chances de encontrar um emprego aqui. Além do mais,os alunos mais bem-sucedidos terão a oportunidade de estudar por um semestre ou um ano em universidades no exterior por meio de programas de mobilidade diferenciados. Também foi possível alterar a especialidade escolhida durante a transição, por exemplo, de bacharelado para mestrado.
Entre as vantagens do processo de formação direta, destaca-se o sistema cumulativo de créditos disciplinares, que permitirá que sejam utilizados para acelerar a aquisição de um segundo ensino superior ou estudo aprofundado de um estrangeiro prioritário idioma, tanto dentro dos muros da universidade quanto em outros países.
Conclusão
O desenvolvimento do processo de Bolonha foi amplamente predeterminado pelas condições das reformas gerais que afetaram quase todas as esferas vitais do Estado russo. A formação de um modelo estabelecido do sistema educacional foi significativamente complicada pelas diferenças entre duas culturas tão diferentes do ensino superior: a doméstica e a europeia. As discrepâncias podiam ser observadas em tudo: na duração da formação, componentes de qualificação, áreas de formação especial. Diferenças puderam ser notadas até mesmo na forma como o processo educacional foi organizado.
O Tratado de Bolonha, que introduziu mudanças fundamentais no sistema educacional da Rússia, implicou a transição de um sistema de ensino superior de um único nível para um sistema de ensino superior de dois níveis. Antes da assinatura do acordo, as universidades ensinavam os alunos continuamente por 5 anos. Profissionais certificados e altamente qualificados foram treinados com base noPrograma educacional. Sua abordagem disciplinar implicou a escolha de uma unidade de medida específica para o trabalho de alunos e professores, que era a hora acadêmica. O cálculo da carga horária exigida está na base dos programas educacionais do ensino superior.
