O início do confronto político-militar em meados do século XX deu um novo impulso à formação de relações diplomáticas multilaterais na região do Oriente Médio, que resultou no Pacto de Bagdá no outono de 1955. O acordo celebrado entre os países do Iraque, Turquia, Paquistão, Irã e Grã-Bretanha deveria encerrar a série de coalizões político-militares em torno da União Soviética e seus territórios adjacentes.
O que é o Pacto de Bagdá?
A organização dos blocos políticos sempre foi determinada pelo nível de importância de qualquer região na política internacional das potências ocidentais avançadas. Os Estados Unidos foram os criadores da ideia que resultou na criação de uma nova união política no Próximo e Médio Oriente. O secretário de Estado da Casa Branca D. F. Dulles, após sua visita de "estudo" à região petrolífera em maio de 1953, apresentou uma proposta para concentrar esforços no estabelecimento de uma coalizão de estados, onde o acordo entre Paquistão e Turquia serviria de base. Mais distantetodo o sistema de acordos subsequentes levou à criação de uma organização cuja estrutura se tornou em grande parte um reflexo da OTAN.
O Pacto de Bagdá é uma organização militar agressiva na região do Oriente Médio representada pelos estados do Iraque (até março de 1959), Turquia, Grã-Bretanha, Irã e Paquistão. O nome lacônico do pacto foi tomado no local da assinatura do acordo - Bagdá, onde até meados do verão de 1958 estava localizada a liderança desta organização. O nome oficialmente estabelecido do bloco - a Organização de Defesa do Oriente Médio (Organização de Defesa do Oriente Médio - MEDO) - existiu de fevereiro de 1955 a agosto de 1959. Deve-se acrescentar que os Estados Unidos, não sendo membros do Pacto de Bagdá, estão ativamente envolvidos no trabalho de seus comitês centrais desde março de 1957.
Pré-requisitos para o estabelecimento do pacto
As relações entre os países do mundo ocidental e da região do Oriente Médio eram anteriormente bilaterais, mas o início do período da Guerra Fria fez seus próprios ajustes. O desenvolvimento da diplomacia multilateral nos Estados Unidos e na Grã-Bretanha foi impulsionado pela tarefa de criar uma espécie de cooperação política com os estados da região adjacente às fronteiras meridionais da União Soviética. O bloco planejado nos territórios do Oriente Próximo e Médio foi considerado por políticos americanos e britânicos como uma defesa da fronteira sul da OTAN e um cordão da direção geopolítica da URSS para mares não congelantes. Foi planejado que o Pacto de Bagdá seja o elo final que podefechar a cadeia de alianças político-militares em torno da União Soviética e territórios adjacentes. Sem dúvida, a Guerra da Coréia de 1950-1953 também influenciou a política do bloco.
Outro acontecimento que aproximou a organização de uma coalizão multilateral no Oriente Médio foi a nacionalização da indústria petrolífera iraniana em 1951, que retomou o fortalecimento do controle ocidental nas regiões petrolíferas. Assim, a ameaça aos interesses políticos e econômicos das principais potências foi vista não apenas na expansão da influência soviética, mas também na intensificação dos sentimentos nacionalistas.
Formação do pacto
O início da história do Pacto de Bagdá foi estabelecido em 24 de fevereiro de 1955, quando Turquia e Iraque, tendo chegado a um acordo, concluíram um acordo de cooperação mútua com o objetivo de organizar conjuntamente a segurança e a defesa. Este acordo foi aberto a todos os estados da região reconhecidos por ambos os aliados. Em abril do mesmo ano, foi assinado um acordo em Bagdá entre a Grã-Bretanha e o Iraque, que aprovou a atribuição da nebulosa Albion a esse acordo. Paquistão (23 de setembro) e Irã (3 de novembro) se juntaram alguns meses depois. A reunião de fundação do pacto com a participação conjunta dos chefes de governo da Grã-Bretanha e dos países do Oriente Médio (Turquia, Iraque, Paquistão e Irã), bem como a delegação dos EUA como observador mundial, foi realizada em Bagdá em novembro 21-22. A reunião resultou na assinatura de um acordo que ficou para a história sob o nome geral de "Pacto de Bagdá".
Vale a pena notar que todo o palcoA formação do pacto partiu de um confronto entre os Estados Unidos e a Grã-Bretanha pelo controle desse bloco. A perda dos altos cargos deste último, que aconteceu como resultado da missão fracassada no Egito em 1956, fez com que, a partir de janeiro de 1957, o protagonismo na região do Oriente Médio passasse de fato para os Estados Unidos. A França foi excluída de participar do acordo pelo fato de ter perdido suas principais posições nesta zona em 1946 (a retirada das forças armadas francesas das repúblicas síria e libanesa), bem como por divergências imperialistas com os organizadores da o pacto.
Objetivos do pacto
As potências ocidentais procuraram externamente dar ao Pacto de Bagdá um caráter pacífico e seguro. Eles conseguiram enganar a população dos estados membros do acordo e desorientar a comunidade mundial quanto às verdadeiras intenções desse bloco agressivo. Os objetivos reais perseguidos pelos imperialistas ocidentais na formação deste acordo são:
- luta crescente contra o socialismo mundial;
- pacificação dos movimentos de libertação nacional e quaisquer atos progressistas no Oriente Médio;
- exploração dos territórios estaduais dos participantes do pacto para bases militares-estratégicas contra a URSS e outros estados do campo socialista.
Todos os membros do bloco buscavam apenas seus interesses puramente locais. Para o Irã, era uma prioridade manter relações amistosas com o Reino Unido e os EUA para modernizar a economia do país. Perutentou o papel de mediador entre o Ocidente e o Oriente, acreditando assim ter dividendos de ambos os lados. O Paquistão precisava do apoio dos aliados ocidentais para competir com sucesso com a Índia. Os motivos para a entrada do Iraque neste bloco foram expressos um pouco mais fracos, o que posteriormente levou à sua retirada do Tratado de Bagdá.
Saída do Iraque e formação do CENTO
Em julho de 1958, um golpe de estado ocorreu no Iraque, derrubando o governo monárquico do rei Faisal II. O governo recém-criado não silenciou sobre sua intenção de deixar o acordo de Bagdá, fechando imediatamente sua sede na capital iraquiana e não participando da próxima reunião de representantes da União do Oriente Médio em Londres, nos dias 28 e 29 de julho. No entanto, a retirada do Iraque não representou nenhuma ameaça aos interesses dos principais estados da OTAN. Comparado com a Turquia e o Irã, não compartilhava uma fronteira comum com a União Soviética, então sua remoção não teve um grande impacto na estratégia pretendida do Reino Unido e dos Estados Unidos na região.
Para evitar o colapso do bloco político-militar, a Casa Branca assinou em março de 1959 acordos bilaterais com os demais participantes - Turquia, Irã e Paquistão, após os quais todas as demais atividades entre os estados passaram a ser reguladas exclusivamente por esses acordos. Na próxima reunião em Ancara, em 21 de agosto de 1959, foi decidido renomear o Pacto de Bagdá como Organização Central do Tratado (CENTO), definindo assima posição geográfica desta organização entre os blocos OTAN e CENTO. A sede do CENTO mudou-se de Bagdá para Ancara.
Recolhimento do bloco
Nas décadas de 1960 e 1970, a atividade do sucessor do Pacto de Bagdá enfraqueceu gradualmente. Um dos últimos golpes significativos ao bloco veio da Turquia em 1974, quando invadiu Chipre e ocupou a parte norte da ilha. Apesar de a ofensiva turca ter uma certa justificação, foi vista de forma negativa pelos participantes do CENTO, que estavam em boas relações com a Grécia. Após esses eventos, a existência do bloco passou a ter um caráter puramente formal.
A Revolução Islâmica e uma nova ordem política levaram o Irã a se retirar do CENTO em março de 1979, seguido quase imediatamente pelo Paquistão. Como resultado, apenas os países da OTAN passaram a representar o bloco. As autoridades turcas apresentaram uma proposta para abolir as atividades do CENTO devido ao fato de que a organização perdeu seu significado na realidade. Em agosto de 1979, o bloco do Oriente Médio deixou oficialmente de existir.
Conclusão
A criação e colapso do Pacto de Bagdá (doravante CENTO) demonstrou a ausência de uma base sólida de cimento para esta organização. Na presença de um único objetivo de cooperação mútua no campo da segurança e defesa, os participantes identificaram de forma diferenciada áreas prioritárias para suas atividades. Tudo o que realmente uniu os membros muçulmanos do acordo foi a expectativa de receberajuda em grandes quantidades de "amigos" fortes.
A organização até seus últimos dias permaneceu um bloco político-militar amorfo, onde as principais razões de sua incapacidade não são tanto a política multidirecional dos países do pacto e a fraca cooperação interestadual dos participantes muçulmanos, mas os graves erros de cálculo dos seus criadores ocidentais.
